工信部：宽带提速为今年重点

　　对于国内用户普遍关注的“宽带不宽”和上网慢的问题，工信部通信发展司副司长陈家春昨日在2011年全国工业通信业发展情况新闻发布会上称，今年将重点实施宽带上网提速工程，提高居民使用宽带的性价比。目前，工信部正在制定相关工程实施方案，研究确定阶段性的量化目标。

　　提高使用宽带的性价比

　　去年11月，国家发改委对中国电信和中国联通启动反垄断调查，称两公司在互联网接入市场上涉嫌垄断。陷入风波的中国电信表示，5年内将用户上网单位带宽价格下降35%左右。中国联通也称，将立即着手实施下调公众用户上网单位带宽资费水平。

　　去年年底，DCCI互联网数据中心发布《中国宽带用户调查》报告称，目前中国绝大部分互联网用户在使用“假宽带”。在宽带费用方面，中国内地网民实际每月为1Mbps宽带的支出远高于国外绝大部分国家和地区。

　　昨日，工信部通信发展司副司长陈家春表示，今年将以建光网、提速度、广普及、促应用、降资费、惠民生为目标，重点实施宽带上网提速工程，并以此落实推动中国宽带基础水平和应用水平的提升，提高居民使用宽带的性价比。

　　去年12月，工信部部长在全国工业和信息化工作会议等多个场合表示，该部已向国务院建议将“宽带中国”作为国家战略，争取国家政策和资金支持，“要像重视高速公路、高速铁路一样重视宽带网络建设”。

　　电信行业人士、飞象网总编项立刚昨日表示，工信部和几大运营商在去年年底以来频繁提出宽带降价提速，与此前的“假宽带风波”和“反垄断调查案”有关。

　　开展城市光纤到楼入户

　　据了解，我国电信运营商已展开了宽带提速的行动。自2010年4月工信部等七部委出台《关于推进光纤宽带网络建设的意见》以来，中国电信推出了“光网城市”工程，中国联通全国宽带提速计划，两家公司2011年的宽带投入资金分别约为350亿元和187.5亿元。

　　项立刚表示，我国宽带要实现提速降价是个大难题，“美日韩这些国家都实现了光纤入户，如果我国要想实现这样的速度和价格就必须实现光纤到户”。目前，国内所用的宽带基本上都是ADSL或拨号的宽带。

　　光纤到户面临诸多难点。首先，光纤入户成本较高，比如入户需要光端机，也就是“光猫”，一个“光猫”要2000多元，现在一个普通的“猫”（调制解调器）才100多元，价格相差20倍，对此消费者和运营商都不愿意出钱。其次，运营商在光纤入网进小区时，往往需要花费大量沟通的时间成本和额外的入场费。另外，还存在着部分住户比如不上网的老年人对光纤入网“不买单”等问题。

　　陈家春昨日表示，工信部拟通过进一步创造更好的政策环境，促进政策协同和产业链合作，组织开展“城市光纤到楼入户、农村宽带入乡进村、宽带应用创新示范、公益机构接入普及、宽带使用感知提升”等计划。本报记者 黄锐

　　实施

　　北京联通宽带提速本月起扩大试点范围

　　试点后将逐步推进至全城完成提速，届时家庭宽带将免费提升一档

　　昨日，北京联通表示，于去年12月开始的宽带提速试点工作本月起扩大了范围。试点后将逐步推进至全城完成提速，届时家庭宽带将免费提升一档。

　　按电话局分3批进行

　　去年12月，北京联通就已经开始对回龙观电话局、展览路电话局和大有庄电话局覆盖的宽带进行了提速。提速后，512提速至1M、1M提速至2M、2M提速至10M，4M、8M提速至20M。

　　北京联通相关人士昨日表示，本月起，试点范围扩大。此次宽带提速试点将按电话局覆盖的宽带区域分3批进行，“我们非常谨慎，分阶段实施，主要是为了确保通信网络安全，避免出现类似澳门和日本那样断网的情况。”2月6日下午四点半开始，澳门电讯网络开始不稳定，随即出现严重故障，全澳门半数手机用户受影响，另外还波及互联网服务和高速专线服务。

　　北京联通相关人士称，目前能感受到宽带提速的用户非常少，因为512K升速至1M、1M升速至2M变化都不大，真正能感受到提速的是2M升到 10M、4M、8M升到20M的用户。并且，由于目前处于试点阶段，“只有一部分人能感受到，大部分人要等到以后才能感受到。我们在逐步推进，最终会全城完成。”

　　提速免费自动完成

　　此外，北京联通相关人士还表示，此次提速完全免费，家庭宽带用户不需要去营业厅办理相关业务，联通会自动提速。由于目前正处在提速实验阶段，所以未对外宣传。在提速完成以后，将给客户一个说明和解释。

　　此前，北京电信也表示，将对所有北京电信宽带用户启动宽带免费提速，在用户现有速率的基础上，全部免费升速一档，即512K用户免费升速至 1M，1M免费升速至2M，2M免费升速至4M，光宽带接入小区可最高免费升速至20M。提速后，全网家庭宽带平均速率将达4.7M。

　　北京电信的提速也按阶段实施，但与北京联通不同，北京电信将率先为家庭宽带用户实施提速，之后是企业客户。

　　昨日，北京电信相关人士表示，宽带提速启动时间目前还未确定。

　　相关

　　去年规模以上工业增速13.9%

　　2011年，全国规模以上工业增加值同比增长13.9%，增速较上一年的15.9%有所放缓。工信部在昨天2011年全国工业通信业发展情况新闻发布会上发布了这一数据。

　　分行业看，去年原材料行业增长12.6%，消费品工业增长14.1%，装备制造业增长15.1%，电子制造业增长15.9%。

　　工信部总工程师朱宏任昨日表示，今年工业增速将适度减缓，但工业运行整体仍将处于平稳较快的区间。在描述今年工业运行态势时，朱宏任用了“稳中求进”四字，并称这也是对今年工业经济运行任务的一个要求。据悉，今年工业增加值增长目标为11%左右，与去年相同。

　　去年，工业增速出现逐季下滑的态势，一季度到四季度工业经济增长分别是14.4%、14.0%、13.8%和12.8%。朱宏任表示，由于国内外经济环境中各种不稳定、不确定因素，以及去年一季度工业增长的增速相对较高，今年一季度工业增速有可能出现进一步减缓。

　　“今年不会出现小微企业倒闭潮”

　　“只要各方面切实关注中小企业，特别是小微企业遇到的困难，千方百计支持小微企业的发展，小微企业就不会出现大面积的资金断裂、倒闭问题。”工信部总工程师朱宏任昨日在2011年全国工业通信业发展情况新闻发布会上表示。

　　近日，国务院常务会议部署了进一步支持小型和微型企业健康发展的几项方案，包括中央财政安排150亿元设立中小企业发展基金，主要支持初创小型微型企业。朱宏任表示，财政部、工信部等有关部门还将进一步研究、确定具体的使用、运作的有关细节。朱宏任还透露，国务院即将出台关于进一步支持小型微型企业健康发展的有关政策文件。

　　“那些劳动密集型的企业、缺乏核心竞争能力的企业，往往是更困难的企业。因此，我们对于创新型、创业型和劳动密集型这一类小微企业给予了更多的关注。”朱宏任说。