美国宣布对实施新制裁，或在等结果作决定

  最近，美国国务卿迈克-蓬佩奥向国际社会发出了一个30天的通知，要求联合国对伊朗进行制裁。除美国和多米尼加共和国外，联合国安理会15个成员国中的13个国家，以及伊朗协议的其他签字国(英国、法国、中国、俄罗斯和欧盟)都反对这样做。

  据报道，美国单方面宣布恢复联合国安理会对伊朗的全部制裁决议。对于它可能的反应，德黑兰一直保持沉默。虽然大部分迹象表明，伊朗决策者可能会等待美国国内的“重大事件”的结果，然后才会作出坚定的决定，但目前这一点还不确定。

  据观察者新闻网9月21日报道，针对美国单方面宣布对伊朗实施制裁的提议，中国大使在致联合国秘书长的信中说，中国将继续对此持反对态度。

  信中说，美方已于2018年5月退出了伊核问题全面协议，不再是全面协议的参与者，因此，美方要求安理会启动“快速恢复制裁”机制没有法律依据。今年八月，有13名安理会成员向安理会主席表示，以美方先前信函为基础的任何决定或行动没有法律、政治或实际效力。理事会主席已得出结论，不对美方的请求采取行动。

  有很多因素影响着伊朗的反应。现在，这个国家内部正就美国宣布对联合国实施制裁的“突如其来的行动”采取何种行动展开争论。美国寻求实施“联合国”制裁的程度将在很大程度上决定，而这一点只有美国和少数其他国家承认。美国可能会采取更加强硬的行动，比如对伊朗船只进行骚扰等。

  但一切都要等到真正宣布的那一刻，如果其他国家坚持自己的立场，拒绝美国宣布重新实施联合国制裁的声明，伊朗将会继续保持克制。但鲁哈尼认为：“如果各国愿意或不愿意实施联合国制裁，伊朗可能需要作出决定性的反应。”

  作为回应，美国势必以实施联合国制裁的借口，单方面从根本上加强对伊朗的制裁。它可能完全包括封锁伊朗船只、终止对伊拉克等继续与伊朗进行贸易的国家的制裁豁免权、以及对背叛美国参加联合国会议的国家的域外制裁。

  也许美国已经开始计划如何应对伊朗的突然“反弹”，利用政治和外交力量作为主要手段。所以伊朗希望提高浓缩铀的能力，鲁哈尼宣布：“如果争端解决机制被非法启动，那么原子能组织部门就必须迅速恢复其所有核活动，直至2015年，并使用更先进的IR-4、IR-6和IR-8离心机，以快速满足目前所需的190,000 SWU [浓缩能力]。核动力推进设备的建造也必须开始进行。

  美国的单边制裁只会削弱它的国际地位，而伊朗已经准备好了一切。假如，美军将进一步采取实际行动，可能会爆发伊朗早已积压的愤怒，相信这也不是美国所希望看到的景象。