养育孩子至18岁占用家庭支出一半以上 23部门:提高优生优育服务水平

国家发展改革委网站消息，日前，国家发展改革委联合22部门印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》。《指导意见》提到，加强儿童健康保障。关注生命早期1000天健康保障，加强婚前、孕前、孕产期保健和儿童早期发展服务。推进实施出生缺陷综合防治、母乳喂养促进行动，提高优生优育服务水平，建设母婴友好医院。建设儿童保健服务网络，做好儿童健康管理，规范预防接种和防治龋齿，降低近视及肥胖发生率。关注儿童心理健康，开展儿童生命教育、性教育，培养珍爱生命意识，提升自我情绪调适能力。

养育孩子至18岁占用家庭支出一半以上

近日，国家发改委与国家卫健委联合举办了人口发展战略和托育体系建设现场经验交流会，记者从会上获悉，中央和地方政府都在拿出真金白银，加快托育服务体系建设。#发改委投资16亿建设示范性托位# 国家发改委2020年和2021年下达中央预算内投资16亿元，支持建设了16万个示范性托位，在托育服务体系建设中，将发展普惠托育服务作为减轻家庭养育负担的关键举措。

调查显示，一个孩子从出生至18岁的平均养育支出已占家庭支出的一半以上。双职工家庭生育孩子的顾虑之一就是“没时间”“没人照顾”，如果做全职爸爸妈妈则会加重家庭负担。为此，除了中央预算内投资引导，各地方政府也在加大投入，吸引社会资本进入托育领域。

此前报道：

国务院新闻办公室于2021年7月21日举行新闻发布会，国家卫生健康委副主任于学军和国家发展改革委、教育部、民政部有关负责人出席发布会并就有关情况答记者问。

有相关记者提问到，婴幼儿无人照料是制约生育的重要原因，下一步在这方面有哪些考虑时，国家卫生健康委人口家庭司司长杨文庄表示，下一步，我们要按照中央《决定》的要求，把托育服务作为重点来抓，加强部门协调，加强专项规划落实的督导，确保这项任务能落到实处。扩大中央预算内投资，支持综合托育服务机构和社区托育服务设施的建设。鼓励有条件的用人单位在工作场所为职工提供托育服务，规范家庭托育服务健康发展。

加强队伍建设。要密切配合有关部门，积极推动托育人才培养、职业教育、本科教育阶段的学科建设，完善托育行业国家职业技能标准和评价规范。深入开展增加普惠服务供给的专项行动，打造托育服务的民族品牌。建立托育服务登记备案、信息公示和质量评估制度，坚决守住托育服务安全和健康的底线。

在问到国家下一步将采取哪些措施确保提供普惠优质的学前教育，满足适龄儿童入园需求时，教育部基础教育司司长吕玉刚明确，提高学前教育的普及普惠水平，实现幼有善育，是服务国家人口发展战略、促进三孩政策顺利实施的重要举措。下一步，教育部将会同中央有关部门，以有效支撑三孩政策实施为重要目标，研究制定部署实施第四期学前教育行动计划。

到2025年，全国学前三年毛入园率要达到90%以上，并且要进一步提高普惠性幼儿园覆盖率。进一步扩大普惠性学前教育资源，积极支持民办园提供普惠性服务，健全城乡学前教育公共服务体系。加大对家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育的资助力度。同时，建立起幼儿园科学保教质量评估制度，引领幼儿园提高育人质量和水平，全面促进儿童身心健康发展。

记者还提问到在解决好课后服务方面有哪些具体举措，教育部基础教育司司长吕玉刚强调，教育部高度重视做好义务教育课后服务工作，把这件事作为解决人民群众急难愁盼问题的一项重大民生工程，作为学校彰显育人特色、强化学校育人主阵地作用的重要途径，也作为减轻学生过重作业负担和校外培训负担的重要举措。

每个学校要结合自己的办学特色、条件情况，制定具体的实施方案，确保今年秋季开学以后，实现学校全覆盖。课后服务是自愿选择，只要学生愿意留在学校参加课后服务，学校应该提供这样的条件和支持。每天课后服务要不少于2个小时，保证结束时间和家长的下班时间大体能够衔接上，对个别有特殊需要的，鼓励学校提供延时托管服务，满足家长、群众需要。

学校要充分挖掘潜力，尽最大努力设置丰富多彩的课后服务项目，满足学生的不同需要，切实增强课后服务吸引力和有效性，让孩子们自意留在学校参加课后服务活动。各地要按照政策规定，完善课后服务经费保障办法，明确相应标准，为参与课后服务的教师和相关人员给予相应的补助，切实保障课后服务能够顺利实施。