什么是乡村振兴战略,什么是乡村振兴战略？

乡村振兴战略旨在坚持农业农村优先发展，建立城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

根据中国共产党第十九次全国代表大会提出的决定全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略部署，2017年中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务。 2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。 2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现； 2050年，农村全面振兴，农业强，农村美，农民富裕全面实现

乡村振兴战略是中国经济社会发展方式的重大转变。

这个战略转变至少包括两个方面。 一是建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，真正实现二元城乡社会经济结构向一元过渡。 20世纪50年代，中国从农业部门积累了发展资本，形成了城乡二元经济社会结构，以加快工业化进程。 这种二元经济社会结构短期内推动了工业化和经济发展，但城乡居民收入差距扩大，城乡社会发展不平衡。 从上世纪90年代开始，中央政府开始对重工轻农、重城乡二元结构进行调整，实行多预算、少效益、搞活的战略，然后实行以工补农统筹城乡发展战略和以工促农、以城促乡的城乡一体化发展

其二是调整城镇化发展战略，从过去重视大城市发展出发，促进大中小城市体系建设。 这样既能缓解大城市病和大城市生态资源紧张、社会负担，又能促进城乡之间和区域之间更加平衡发展。

为了统筹规划、科学推进乡村振兴战略。 提出“五个振兴”的科学论断。 即农村产业振兴、农村人才振兴、农村文化振兴、农村生态振兴、农村组织振兴。 以“五个振兴”为目标，制定了清晰明确的乡村振兴任务书和路线图。

（一）乡村产业振兴

紧紧围绕发展现代农业、融合发展农村一二三产业、繁荣农村产业。

振兴乡村，产业振兴是源头，是基础。 发展才是硬道理，产业振兴才是铁杆。 产业兴旺，才能吸引资源、留住人才； 只有经济繁荣，才能富裕农民，繁荣乡村。

确保国家粮食安全放在首位深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，推动农业由注重增产向注重质量，提高农业创新力、竞争力、全要素生产率，提高农业质量、效益、整体性

大力开发农业多种功能，发展乡村旅游、休闲农业、观光农业、农村电商，延伸产业链，提升价值链，完善利益链条； 积极引导农民工、高校毕业生和各类人才返乡，促进农村新产业业态可持续发展。 实施农产品加工业提升行动，支持主产区农产品就地加工增值，重点解决农产品销售突出问题，健全农产品产销稳定衔接机制，加快农村流通现代化。

重点发展富民产业处理好培育新型农业经营主体与支持小农生产的关系，坚持把小农纳入现代农业发展轨道，促进小农与现代农业发展有机联系。

（二）乡村人才振兴

乡村振兴关键在人、在人才。把人力资本开发作为重中之重，加大乡村振兴人才支持力度，加快培养新型农业经营主体，激励各类人才在农村广阔天地大显身手，构建强大的乡村振兴人才队伍，在农村建设人才、土地、土地

实施树立起先进的农村人才观，构建农村人才新格局。农村人才重点工程，践行人才工作理念，发挥人才兴办农业富农的积极作用，推动乡村振兴进入新时代新局面。

建强农村人才队伍，重在狠抓落实。首先，充分利用人才队伍，提高“土专家”“田秀才”实用型队伍的科技含量； 其次，根据市场发展需要，培养新型职业农民人才队伍三、根据农村产业发展需要，引进高端人才队伍。 建设三支人才队伍，继续为“三农”发展作出贡献。

加强农村人才队伍建设，下大力气抓好各方面的投入。优化体制机制，破除农村人才队伍建设障碍； 要加大财政投入，为用好人才、培养人才、引进人才提供有力保障； 选拔和加强师资队伍，各地要为培养农村人才组建高水平师资队伍，可持续培养人才，加强师资指导，夯实基础，提高人才队伍水平。

（三）乡村文化振兴

加强农村思想道德建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为指导，挖掘优秀传统农耕文化内涵的思想观念、人文精神、道德规范，培养挖掘乡土文化的人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 提高农村社会文明程度，弘扬农村文明新气象。

文化振兴是乡村振兴的重要支撑。 建设新型村级文化场馆，建设新型农村文化业态，是在农村推进文化惠民工程的新思路、新举措，是繁荣农村文化、促进乡村振兴的重要步骤。

加强农村传统文化挖掘整理，打造新型文化产品，加强农村民族民间特色文化资源和无形资源开发利用，带动特色手工艺品制作、传统文化展示表演、农村文化旅游等。

（四）乡村生态振兴

坚持绿色发展，扎实实施农村人居环境整治三年行动计划，推进农村“厕所革命”，完善农村生活设施，打造农民安居乐业的美好家园，以良好生态为乡村振兴支撑。

实施农村绿化美化工程，必须保障绿化美化用地。 各级政府在制定乡村振兴规划时，要加强国土和林业等行政主管部门的协调，在配置农村土地资源时，至少要留出30%以上的生态用地用于农村绿化。 村庄整治增加耕地已获平衡指标收益，统筹安排支出预算支持乡村绿化美化。 鼓励拆迁宅基地、盘活农村集体经营性建设用地等，实施点状供地发展绿化美化和森林旅游。

农村绿化美化与发展林业特色产业，要把促进农民增收致富结合起来。 在林业特色产业激发乡村振兴动力、推进乡村绿化美化的同时，要努力打造区域特色突出、品牌效应显著的林业特色产业。 鼓励农民利用农村闲置土地发展珍贵树种、经济林等林业特色产业，依托山水生态、田园风光、传统村落、民俗文化等，发展森林旅游、森林康养等新兴业态。 培育专门从事生态保护修复的专业化企业，推进高引领力林业特色产业基地建设。

（五）乡村组织振兴

建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代农村社会管理体制。