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美国国会由众议院和参议院两部分组成。它们共同行使美国的最高立法权力。此外,美国国会还有质询和监督政府的权力,修改宪法的权力,对总统和副总统进行弹劾的权力,以及推翻总统否决议案的权力。此外,国会还可以通过没有总统签署的议案来表达意见,但这些议案没有法律效力。
美国众议院又称下院,由435名众议员组成。根据各州的人口比例进行分配,每个州至少有一名代表。众议员由选民直接选举产生,任期2年,可以连选连任。
美国参议院又称上院,有100名参议员,每个州有两名参议员。参议员由各州选民选举产生,任期6年,每两年改选三分之一。参议员必须年满30岁,并在所代表的州居住,可以连选连任。
参议院议长由副总统兼任,负责主持参院会议和签署已登记的法案。在参议院表决时,只有在赞成票和反对票相等的情况下,副总统才会投票。在副总统不在时,由参议院多数党中的最年长者担任临时议长。众议院议长由众议员选举产生。
虽然美国众议院和参议院共同行使立法权,但它们的重点不同。众议院更关注国内事务,而参议院更注重国际事务。并非所有的议案都需要两院共同批准。有些议案只需要众议院通过,有些则只需要参议院批准。这类法案只需要由相应的那一院批准后,就可以提交给总统签字,另一院无权否决和推翻。而有些议案需要参众两院都批准才能生效,一般先由众议院表决,然后再送交参议院审议。对于这类法案,参议院拥有对众议院决议的否决权。
美国参议院外交关系委员会于9月14日通过了《2022年台湾政策法案》。该法案涵盖了军事、外交、政治和经济等多个方面。
法案强调台湾需要现代化的安全能力,以抵御甚至击退来自中国的入侵。在未来5年内,美国将向台湾提供总额达65亿美元的无偿军事援助,并将台湾在美国华盛顿的经济文化代表处更名为台湾代表处,并给予该代表处的代表大使级待遇。此外,该法案还提供了对台湾的主要非北约盟友待遇。
该法案意图通过提供外援和武器出口优惠来对抗大陆一旦武力解放台湾的情况。对中国党政高层和中国国有及控股的金融机构实施签证和资产制裁,从而试图削弱和颠覆一中政策。
此外,该法案试图推翻1971年联合国大会通过的第2758号决议,该决议确认中华人民共和国是联合国中国的唯一合法代表,并且声称该决议未解决台湾在联合国的代表权和参与相关组织的问题。
从以上情况可以看出,该法案严重违背了美方在台湾问题上做出的承诺,违反了一个中国原则和中美三个联合公报,干涉了中国内政,违背了国际法和国际关系基本准则,并向“台独”分裂势力发出了错误信号。世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分。
中国将坚定不移地推进国家完全统一。任何国家、任何势力、任何人都不要低估中国政府和人民维护国家主权和领土完整、实现国家统一和民族复兴的坚定决心、坚定意志和强大能力。
一个中国原则是中美关系的政治基础,也是中美三个联合公报的核心内容。如果该法案继续审议并通过,将严重动摇中美关系的政治基础,并对中美关系以及台海的和平稳定造成极其严重的后果。
我们海外广大华侨华人将坚定地支持祖国维护国家主权和领土完整、实现民族复兴的决心和一切行动。我们在此提醒美国不应再反华,否则将自食恶果。
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