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各省市自治区及新疆生产建设兵团党委网信办:
根据2023年“清朗”系列专项行动的整体规划,中央网信办决定从现在开始,在全国范围内部署为期一个月的“清朗·网络戾气整治”专项活动。以下是关于该行动的相关事项。
一、设定工作目标
此次行动重点关注网络戾气容易滋生的关键环节和板块,严厉打击恶意攻击、贬损、激发群体对立和宣泄极端情绪等严重问题,严惩违规账号、群组和网站平台,有效阻止网络戾气的传播扩散。通过专项整治,进一步压实网站平台的责任,深入查找出存在的问题和漏洞,建立和完善防范治理网络戾气的规章制度,切实保护广大网民的合法权益,维护良好的网络生态环境。
二、集中解决七种突出问题
此次行动将集中在社交、短视频、直播等重要平台上,坚决打击以下七类问题:
1. “网络厕所”、“开盒挂人”行为。建立专用的BOT账号、贴吧、话题、群组等,通过匿名投稿、隔空喊话等方式,接收并发布针对特定群体或个人的讽刺嘲笑、恶意评价、诅咒谩骂的信息。以揭露、批评等名义恶意“开盒”、“挂人”,公开他人的姓名、身份证号、手机号码、家庭住址、工作单位、个人照片、社交账号等个人隐私信息,煽动网民攻击谩骂。
2. 借社会热点事件恶意诋毁、造谣攻击。对突发事件的相关当事人进行诽谤诬陷,或者剪辑加工与事实严重不符的图片、视频,诱导网民对其进行攻击质疑。利用热点事件当事人的形象,制作并发布表情包,使用AI软件合成低俗色情、血腥恐怖等虚假图片或视频,进行诽谤攻击、恶搞诋毁。
3. 污名化特定群体、煽动地域对立。将个别恶性社会事件、负面人物与性别、职业、地域等特征关联起来,对特定群体进行污名化、打上负面标签,发布性别对立、阶层对立、地域歧视的言论,进行广泛的攻击,加剧社会矛盾。
4. 斗狠PK等低俗不良直播行为。网络主播利用展示勇敢、斗殴、喝酒、辱骂等行为,增加粉丝流量。在其他人的直播过程中,利用弹幕、连麦等功能进行人身攻击,甚至怂恿鼓动自杀自残等极端行为。编写打架约架等暴力冲突脚本,吸引网民围观,扰乱公共秩序。
5. 有组织地恶意辱骂举报他人。以“帮忙做事”、“解忧解气”等名义,提供有偿代骂服务,对特定账号进行留言辱骂、私信攻击。组织粉丝群体使用平台的“举报”、“反黑”等功能,恶意批量举报他人。发布娱乐、体育、电竞等领域的互相指责、恶意炒作的言论,诱导粉丝互撕谩骂、刷量控制评价。
6. 编造网络黑话、恶意造梗。通过拼音、同音字、替代词等方式,恶意编造低俗烂梗、不良流行语,污染网络风气。使用污言秽语、粗口脏话,故意挑起矛盾、制造对立冲突。
7. 煽动网上极端情绪。编写令人震惊的帖子标题,发布毫无根据、毫无底线的“发泄贴”。恶意夸大师生之间的矛盾,渲染家长“压制”、“剥削”孩子,引发关系对立,对未成年人造成不良引导。故意渲染消极负面、焦虑怨恨的情绪,散布仇恨对立的言论。
三、依法严惩违规账号、群组和平台
在此次专项行动期间,我们要坚持严厉打击,集中关闭一批严重违规、影响恶劣的账号群组,坚决取消一批具有强烈网络戾气、存在问题严重的功能版块,严厉查处一批不尽职尽责、明知故犯的网站平台,形成有力的震慑。
1. 严格查处违规账号、群组、贴吧。深入排查高风险账号、群组,坚决取消以“网络厕所”、“开盒挂人”、“拉踩引战”等为主题的重点账号、群组,严肃处理组织斗狠PK、直播约架的主播账号,严厉打击发布“标题党”内容、故意煽动网络戾气的“自媒体”账号,集中关闭一批用侮辱性词汇命名、网络戾气集中的圈子、超话、贴吧,下架关闭提供有偿代骂等服务的商家店铺。
2. 严格查处违规功能设置。强化直播弹幕、连麦、PK等重点功能管理,坚决清除处置网络戾气内容。集中取消一批批量组织恶意举报的功能应用。禁止通过“相关推荐”、“TA关注”、“可能感兴趣的人”等功能向用户推送“网络厕所”类账号。加强对表情包、P图拼图、视频剪辑、AI合成等功能的审核管理,清理下架含有恶搞攻击、挑起对立等内容的表情包、图片和视频。
3. 严格查处违规平台环节。督促网站平台加强榜单、话题、推荐、评论、私信等环节管理,严禁在榜单、推荐等位置推送煽动、宣扬网络戾气的内容,通过设置“私信折叠”、“消息盒子”等功能减少陌生人的私信骚扰。对于存在问题的网站、APP、小程序,依据法律规定,采取限时整改、罚款、暂停相关功能、关停下架等处理处罚措施。
四、细化工作要求
1. 抓好部署推进。结合地方实际情况,制定具体的实施方案,充实配备工作力量,着重布置落实任务,视情况组织对网站平台治理效果进行评估,督促做好整改工作。
2. 压实平台责任。指导所属地区的网站平台全面排查存在的问题和漏洞,重点针对关键环节、版块和功能,深入进行自我反省和纠正,完善内容管理机制,确保专项活动取得实质性的成果。
3. 强化宣传曝光。公布专项活动的启动、阶段进展,以及重点平台每周公布的典型案例。加强教育引导,鼓励网民积极举报投诉,共同抵制网络戾气。
中央网信办秘书局
2023年11月10日
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