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据《环球时报》报道,尽管七国集团(G7)的贸易部长会议在其联合声明中并未提及任何特定国家,但在会后的采访中,美国贸易代表戴琪明确表示,部长们所指的是中国。
《华尔街日报》报道,29日的联合声明中,G7成员国的贸易部长对非市场政策和做法表达了忧虑。声明虽未明确指出任何国家,但在接受《华尔街日报》采访时,戴琪声称部长们的讨论针对的是中国。她指出,“显然,我们最关注的是中国及其经济体系。谈到中国,我们每个人都有自己的方式。有时候,我们只会提到做法,而不直接点名。”
根据日本共同社的报道,这是G7今年第二次召开贸易部长会议。与会者就加强供应链、抵制利用贸易优势地位对他国施加“经济胁迫”、以及对世界贸易组织(WTO)争端解决机制的改革等问题进行了讨论。29日会议结束后发表的联合声明谴责了“将经济依赖武器化”的行为,并对关键矿物质的出口管制措施表示“关切”。此外,G7还呼吁立即取消所有不必要的贸易限制措施,包括最近对日本食品的限制。
在接受《环球时报》采访时,中国社科院美国研究所研究员吕祥分析,这表明G7并非团结一致,美国试图强迫其他国家在联合声明中提及中国,但未能成功,因此戴琪只能在声明之外找到机会对中国进行指责。
吕祥认为,并非所有G7成员国都站在美国一边与中国“脱钩断链”,事实上,破坏全球产业链和供应链的始作俑者正是美国自己。他表示,“从这个声明中可以看出,美国试图强迫其最亲密的盟友对抗中国,但这有一定的局限性。这种局限性并不源于美国的自制力,而是因为美国难以让G7其他成员国完全遵循其立场,所以戴琪只能借助媒体进行一些弥补。”
在这次采访中,戴琪还为美国避开世贸组织多边贸易机制,推行单边主义甚至实行单边贸易制裁的行为辩护,并为G7其他国家在世贸组织之外采取单边形式处理与中国之间的经济分歧提供了理由。据报道,戴琪表示,中国是WTO成员国,WTO的决定是通过协商一致作出的。中国对产业的“不透明支持”使得世贸组织采取行动变得困难。G7成员国除了在WTO进行任何可能的讨论外,还需要自己解决这个问题。
吕祥告诉《环球时报》,以世贸组织为核心的多边贸易体制是全球经济一体化和国际贸易的基础。世贸组织为各成员确定了一套完整的国际贸易规范,明确了它们的权利和义务,并对其贸易政策的制定和执行进行监督。然而,自2017年以来,美国将国内法置于国际规则之上,无视多边贸易规则和其他成员的关注,忽视和挑战世贸组织的基本原则,阻碍了世贸组织的正常运作,对多边贸易体制的生存和发展构成了严重的威胁。
记者注意到,自从担任美国贸易代表以来,戴琪一直对WTO持有保留态度。2021年,她曾表示,世贸组织已经成为“诉讼的代名词”,既耗时又昂贵,更像是各国提起贸易诉讼寻求让步的平台,而不是谈判的地方。在戴琪任职期间,作为世贸组织“最高法院”的上诉机构自2019年以来一直处于瘫痪状态。此外,2022年底,世贸组织裁定美国对进口钢铁和铝征收关税违反了国际贸易规则。由戴琪领导的美国贸易代表办公室新闻发言人在一份声明中直截了当地表示,WTO争端解决机制无权审查美国的国家安全问题。
吕祥认为,世贸组织为全球贸易制定了一系列基本规则,所有成员国都应该遵守。但实际情况是,美国一直在尝试摆脱世贸组织多边贸易体制的约束,更倾向于采取单边主义的贸易制裁措施。他表示,希望美国履行承诺,遵守规则,为维护多边贸易体制的权威性、完整性和有效性发挥应有的作用。
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