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简单来说,联合国安全理事会主要肩负着两个重任:
1. 维护国际和平与安全:这是安理会的核心任务,同时,它也是唯一一个有权在全球范围内采取行动来保障国际和平与安全的机构。具体任务包括:
a. 调查:安理会依照《联合国宪章》的规定,可以针对任何冲突或者可能引发冲突的情况展开调查,以判断这些冲突或情况是否威胁到国际和平与安全。
b. 提出建议:在任何冲突发展阶段,安理会都有权力提议冲突双方通过和平的方式来解决国际争端。
c. 实施制裁:当安理会认定存在威胁国际和平与安全的情况,并且和平手段已经无法解决问题时,它可以对肇事国家实施经济制裁。如果上述措施不再适用或被证明无效,安理会则有权通过决议采取陆军、海军和空军行动来恢复国际和平与安全。
2. 行政程序方面:
a. 向联合国大会推荐接纳新的成员国、暂停成员国的权利或者驱逐成员国。
b. 向联合国大会提名联合国秘书长的人选。
c. 分别与联合国大会一起选举国际法院的法官。
(由于联合国安全理事会的主要职责是确保国际和平与安全,因此根据《联合国宪章》的特别规定,在安理会正在处理的任何涉及国际和平与安全的问题上,联合国大会都无法提出任何建议。此外,安理会的决议具备法律约束力,所有成员国都必须严格按照其执行;而联合国大会的决议不具备法律效力,仅仅作为一种建议,因此成员国仅需从道德层面去遵守联合国大会的决议。)
联合国安理会一致通过关于阿富汗问题的第2344号决议,着重提出应秉持互利共赢的精神推动区域合作,以便有效地提升阿富汗以及地区的安全、稳定和繁荣,塑造人类命运共同体系。
安理会的决议首次包含了“塑造人类命运共同体系”的关键观念,这显示了国际社会的一致看法,也突显出中国观念和中国策略对于全球管理的重大贡献。这一点明确表明,中国是世界和平的创建者和全球进步的支持者;同时,中国在处理国际事件中必须坚定地保护自身的正当权益;此外,安理会是全球性的、政府间的最具有代表性的国际机构;最后,中国的观念和策略有助于世界的平衡发展和协同进步。
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