河南原则上不再保留科级事业单位_河南事业单位改革：原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位

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河南事业单位改革：原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位

4月9日，河南省发展和改革委员会官网公布了《2023年河南省经济体制改革十大理例》，位列榜首的是河南省委机构编制办公室的《深入推进事业单位重塑性改革，为现代化河南建设提供强大推动力》。

据大河财经立方和中宏网10日报道，河南省委机构编制办公室强调，尽管如此，一些事业单位仍面临定位不明、职责模糊、结构不合理、效率低下等问题。部分机构功能减弱，业务缩减，偏离了公共服务的核心使命，与社会经济发展脱节；另一些则呈现职能交错、重复设置、“小而散”或弱化的情况；有的是人员闲置，有的则是工作无人承担。

改革实践中，省委机构编制办公室从三个方面阐述：一是专注于职能配置的优化，实现全面重组；二是关注资源的集中高效利用，压缩机构编制规模；三是致力于完善支持政策，确保改革稳健持续推进。

在压缩编制规模方面，他们提出结合“瘦身”与“强身”，在合理可行的范围内，坚定地削减不必要的，同时强化必要的职能。

在省级层面，除了学校和医院，遵循“531”原则进行精简，即事业单位减少至少50%，事业编制减少至少30%，其中财政资助的事业编制减少不少于10%。原则上，不再保留科级以下或编制人数少于16人的事业单位，取消无实质运作或已完成特定历史任务的单位。

在市级和县级层面，参照省级做法，采取“421”原则进行精简。此外，各市本级事业机构的精简比例不得低于25%，且数量不得超过省级设定的上限，以避免“一刀切”或不公平的问题。改革后释放的编制和限额，将由市、县自行调配，提倡从上级到下级、从城市到乡村的资源流动。

改革成果方面，主要体现在“布局结构的整体优化”、“资源配置的科学性增强”和“服务效能的显著提高”。

报道显示，省级层面，非学校和医院的事业单位减少了60.7%，撤销了137个科级及编制人数不足16人的单位，事业编制减少了46.9%，厅级和处级领导职位分别减少了9.3%和25.5%。

市级和县级层面，事业机构精简了44.3%，事业编制减少了23%，全额拨款的事业编制减少了13.7%。全省有效解决了事业单位“小散弱”的问题，机构编制在地区间和部门间的分配更为平衡。

改革回收的资源被优先投入到高质量发展、关键民生领域和基层，例如，省直部门释放的5638个事业编制下放到县（市、区），为省科学院、嵩山实验室、神农种业实验室等创新平台配置了3300多个编制，同时加强了教育、医疗、文化遗产保护等领域事业单位的力量。

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