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据《参考消息》报道,4月16日,英国议会下议院已批准《烟草和电子烟法案》的初步阅读,旨在防止青少年吸烟。该法案源于前首相里希·苏纳克的提议,旨在禁止2009年后出生的公民购买烟草产品。
如果该法案顺利通过下议院的后续审议并在上议院得到批准,英国将成为全球对烟草管控最严格的国家之一。政府宣称,这将推动英国成为历史上第一个“无烟世代”。此外,法案可能包含额外条款,如调整影响人群的年龄范围和电子烟零售商的许可证规定。预计上议院将在6月对该法案进行投票。
4月16日,根据路透社消息,下议院以压倒性的优势——383票对67票,支持了《烟草和电子烟法案》。这意味着该法案进入了修订阶段。慈善组织“吸烟与健康行动”的CEO黛博拉·阿诺特呼吁加速立法进程,以便在下次选举前将其合法化。大多数民众支持此项立法。
目前,英国已经禁止向18岁以下的青少年售烟。新提案进一步扩大至2009年1月1日后出生的人。政府预测,如果实施顺利,到2040年,年轻人吸烟的现象将基本消除。英国首席医疗官克里斯·惠蒂表示,随着时间推移,吸烟行为将会显著减少。
据英国国家统计局数据,2022年,英国约有640万成人(占13%)吸烟,每年约6.4万人因吸烟死亡,其中约四分之一死于癌症。然而,有些专家认为实际死亡数字可能更高,估计每年有8万人死于吸烟相关疾病。
苏纳克政府期望,一旦《烟草和电子烟法案》生效,本世纪结束前,英国能避免超过47万例心脏病、中风、肺癌及其他疾病的病例。该法案还旨在减少电子烟对年轻人的吸引力,例如限制其口味和包装。
然而,法案引发了争议。商务与贸易大臣凯米·巴德诺克虽然认同禁烟初衷,但担忧侵犯人权和执行难度。前首相鲍里斯·约翰逊称法案“荒谬”,而利兹·特拉斯则指责其损害个人自由。一项调查显示,大约三分之二的英国民众支持逐步禁烟。
吸烟每年给英国国家医疗服务体系造成约25亿英镑的损失,同时给公共财政带来约206亿英镑的总成本。其他国家也在采取类似措施,如新西兰曾提出“世代无烟”法案,但在新政府下被废除;葡萄牙和墨西哥分别提出了更严格的禁烟法律,旨在创建“无烟一代”。
世界卫生组织指出,全球每年有超过800万人因吸烟死亡,包括约130万名非吸烟者。各国的努力旨在减少吸烟带来的公共卫生问题和经济负担。
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