应急使命2024演习_一场与时间赛跑的联合救援：应急力量约8000人参与“应急使命·2024”演习

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一场与时间赛跑的联合救援：应急力量约8000人参与“应急使命·2024”演习

5月10日，据海报新闻记者从北京报道，国家防汛抗旱总指挥部办公室、应急管理部及浙江省政府于浙江金华等地共同举办了名为“应急使命·2024”的超级台风防范与特大洪涝灾害联合救援演习。

这次演习设想了超级台风“海神”正面袭击浙江宁波象山沿海，风暴席卷整个浙江，导致钱塘江流域发生前所未有的特大洪水，杭州、宁波、金华等多个地区遭受多重灾害，包括海上船只遇险、城市内涝严重、山洪地质灾害频发，众多村落被淹，大量人员被困于孤立地带，堤坝决口，水库出现险情，铁路运输暂停，工厂发生爆炸，部分地区道路、电力和通信设施中断。同时，这场超级台风还使得相关省份的部分地区遭受不同程度的影响。

灾情即命令，时间即生命。各地防汛抗旱指挥部立刻启动应急预案，一场与时间竞速的联合救援行动随即展开。

在受到超级台风“海神”正面冲击的影响下，钱塘江流域发生了超出历史记录的特大洪水，水位不断攀升，使得钱塘江沿岸堤坝承受巨大压力，险情层出不穷。

对此，浙江省政府防汛防台抗旱指挥部启动了防台风一级响应，宣布进入紧急防汛期，采取了停工、停课、停市、停运及封锁交通道路等措施，并组织地方力量进行防范应对。

国家防汛抗旱总指挥部则启动了防汛二级应急响应，调动来自上海、江苏、安徽、江西、福建等地的应急救援力量奔赴灾区支援。

接到指令后，包括国家综合性消防救援队伍、国家安全生产应急救援队伍、应急管理部自然灾害工程应急救援中心在内的多家专业应急力量以及军队应急力量和社会应急力量协同浙江省内的各类救援队伍积极响应，迅速投入到防汛救灾工作中。他们及时收集气象、交通等实时信息，规划投送方式、时间、地点、路线，对接公路、铁路、民航等部门开通绿色救援通道，确保救援队伍能快速通行；明确携行和运行装备物资，编制装备物资清单，组织装载或托运，各地应急救援队伍进行了实兵实装拉动演习，紧急出动、机动投送、行动展开，以最快的速度、最大的努力赶往灾区救援。

浙江省迅速设立了社会应急力量现场协调中心，通过多种渠道如社会应急力量救援协调系统发布救援需求公告。救援队伍利用手机微信小程序“我要救援”，提交救援申请。现场协调中心筛选并核实具备救援能力的社会应急力量和志愿者，调度他们赶往灾区参与抢险救援行动，实时掌握救援队伍的位置，并统筹安排抢险救援任务。

参与此次演习的力量包括国家综合性消防救援队伍、解放军和武警部队、应急管理、公安、交通运输、水利、住房城乡建设、自然资源、卫生健康、渔政、海事、铁路、电力、通信、燃气、危化等领域的专业应急力量以及社会应急力量约8000人，动用了4架直升机、1架翼龙无人机，部分船舶、指挥车辆、救援装备器材以及铁路、航空、公路运力资源。

根据台风路径和发展态势，各方重点演练了应急力量提前部署、人员转移避险、水利工程调度等内容。面对台风的变化，浙江省迅速激活“1833”联合指挥体系，确保在党委政府统一领导下，各级防指统一指挥、统筹协调，8个重点领域牵头部门提供专业支持、分区作战，通过3张提示单、预警单和指令单，快速下达指挥部指令，形成风险管控措施的闭环管理链条，推进联合指挥体系省市县三级的互联互通，直至基层末梢。

宁波市防指经过会商研判，预测超强台风“海神”将在台州至宁波沿海地带登陆，登陆时石浦港风力可能超过12级，因此下令象山县防指立即组织渔船转移到安全港口避风。随后，32艘渔船在渔政船的引导下有序驶入崇站锚地避风。

台风引发强降雨，太湖水位超过了警戒线。太湖防总会同浙江、江苏等地开展流域协调联动，启动太浦河太浦闸、望虞河望亭枢纽、新孟河界牌枢纽排水，实施流域洪水调度，加速洪水向外排放，降低太湖防洪压力。

钱塘江河口高潮位顶托使得杭嘉湖南排工程闸门出流受限，杭州市、嘉兴市水利局启动强排泵站进行排水，从而缓解杭嘉湖地区的防洪排涝压力。

与此同时，金华婺城区琅琊镇接到了风险提示单，要求基层责任人逐层转移风险区受影响的人员。当地基层干部根据不同领域，包括小流域山洪、地质灾害、屋顶山塘、病险水库、五级海塘、危旧房、海上养殖等，明确了需要转移的人员总数、分类统计数以及扩大转移的人数，并有序开展转移工作。当妙康里村遭遇断电、断网、断通讯的情况时，村干部运用应急广播、铜锣、手摇报警器等方式发出预警，并指挥危险区域内的群众全部转移。另外，琅琊镇干部还利用大巴车集中转移九峰水厂及配套输水管道工程的工人。

面对由超强台风叠加特大洪涝灾害引发的极端严重灾情险情，各级指挥机构集结了相关应急救援力量，联合开展了重大险情处置演练，重点演练了水域抢险救援、内涝抢险救援、工程抢险救援、重要基础设施抢险救援等内容。

兰江发生了超出标准的洪水，导致兰江街道金角村的通村道路被毁，百余名群众向高地处避险，形成了“孤岛”。接到救援请求后，中国安能集团第二工程局迅速指派动力舟桥编组前往协助转移人员，并派遣专业技术人员通过空中、水上立体侦测航行路线等信息。动力舟桥迅速驶向“孤岛”，登岛后向被困群众发放食物、救生衣等物品，并有序组织人员登上舟艇，将其安全转运到安置区。

金兰小镇遭遇严重内涝，学校（安置点）、医院和居民区均有大量人员被困。接到报警后，消防救援队伍就近启用3台无人机机巢，派出无人机侦察受灾区域现场影像，定位被困人员位置。同时，救援人员操纵橡皮艇迅速入水，配合水陆两栖车携带指挥终端和纸质导航图，营救遇险群众。通信前突小队队员随艇出发，搭建卫星便携站，建立现场消防卫星通信网络，拨打了卫星电话向支队报告灾情。

某处天然气管道和成品油管道因洪水冲刷破损，发生油气泄漏。国家危险化学品应急救援扬子石化队利用远程控制侦检机器人和无人机对现场环境和油气体浓度进行侦查检测。国家油气管道应急救援徐州队则操作正负压排烟车在上风方向进行细水雾油气驱散，并操作自行式负压开挖装备找到泄漏点进行挖掘排查，移除了泄漏管道周围的泥土和石块，精确确定了泄漏位置。

在这次巡堤查险演习中，许多新技术和新装备纷纷亮相，构建了“空陆协同、巡测一体”的解决方案，推动了防汛查险工作朝着更加高效、精准、安全和智能化的方向发展，充分展示了新型生产力的效果。

通过各方的共同努力，“应急使命·2024”超级台风防范与特大洪涝灾害联合救援演习取得了圆满成功，全面检验了我国应急管理体系、精英应急力量和基层应急能力，进一步提升了我国防灾减灾救灾的水平。

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