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5月15日,陕西省教育厅发布了《关于做好2024年普通高中招生工作的通知》,针对全省普通高中(简称“普高”)招生工作做出了一系列规定和安排。
通知强调,坚决制止“掐尖”式招生,凡是有跨区域招生需求的地级市,原则上需在5月24日前将相关方案上报省教育厅审批,未经批准则被视为违规招生。
通知指出,各设区市及杨凌示范区应于6月7日前向省教育厅提交普高招生方案、招生计划备案表以及招生改革重点情况统计表,经审核通过后方可正式对外公布。
对于空挂学籍、违规接收借读生等问题,通知重申将继续完善省级指导、市级为主体的普高招生管理工作机制,并根据相关政策确保随迁子女、残疾学生、军人子女、公安子女和消防救援队伍人员子女等特殊群体的合法权益。同时,取消除国家明确规定之外的地方性加分项目。通知还特别强调了加强学籍管理的重要性,要求各学校严格依据普高招生录取结果办理新生学籍注册,并在秋季开学后,各地市(区)要进行全面的普高新生入学检查,重点关注学籍注册与实际就读的一致性,严厉打击空挂学籍、违规接收借读生、无本校学籍却在校就读、无计划或超额招生、招收不符合条件的学生以及大班额等违规行为。
此外,通知强调要严肃考试纪律,各市必须严格执行教育部关于普通中小学生的招生“十项严禁”纪律要求,建立健全招生全程监督举报机制,公开并畅通举报与申诉途径,主动接受社会监督。对于违规招生行为及宣传“高考状元”、“高考喜报”、“高考升学率”、“高分考生”等违规宣传活动的学校,将视情节严重程度采取约谈、通报批评、取消各类评选资格、追究相关人员责任、减少次年招生计划、暂停或撤销办学许可证等措施。
通知要求严格落实属地招生和公民同招的原则,明确规定地处县域(及非设区市)的普通高中仅限于在本县域内招生;设区市城区内的普通高中则限于在其所在区或若干城区范围内招生,原则上禁止跨县域招生,具体招生范围由市级教育行政部门决定。如若县域学位不足或生源不足,由市级教育行政部门在辖区内统一调配,并按照相同的方式和标准录取学生。
全面取消跨市招生政策,但陕西省空军、海军青少年航空学校因承担国家特殊人才培养任务,仍按原方案进行招生。按照规定的招生范围,分配市域内招生指标,确保全面实现属地招生。对于2023年跨区域招生比例较高、人数较多且压减进度较慢的地市,要明确时间表和推进路径,加大推进力度。
为了推动普高的均衡发展,通知还提出了包括但不限于以下几点要求:
1. 将优质普高(包括民办高中)不少于50%的招生名额定向分配至区域内各初中(含民办),并将一定比例的定向招生计划倾向于办学质量和育人成效显著的薄弱初中。
2. 具备条件的普通高中,其体育、艺术、小语种等特殊类型的招生可在设区市范围内进行,比例原则上不超过学校总招生计划的5%。全国青少年足球人才培养改革试点地区的足球特长生招生按教育部相关规定执行。
3. 各类“国际班”的境外课程、招生计划、收费许可等需报省教育厅备案,并纳入统一管理,实行单独计划,学生就读期间不得转至普通班级就读。外籍人员子女学校的招生则参照《陕西省外籍人员子女学校管理办法(试行)》(陕教规范〔2019〕10号)相关规定执行。
据华商报大风新闻记者了解,全面取消跨区域招生将分为两个步骤实施,首先是今年已实现全面取消“跨市”招生;第二步将取消“市内跨区域”招生。对于“市内跨区域招生”,须提前向省教育厅备案,并明确今年的招生计划及未来两年的计划分配方案。
当前的关键问题是解决部分县中教学质量较低的问题,唯有切实提高这些县中的教学质量,重新赢得当地学生和家长的信任,才能从根本上解决问题。这既需要各级教育部门的扶持,也需要地方政府增加财政投入,共同努力完成。
最后,陕西省教育厅相关负责人表示,该通知是对于全面实现属地招生和公民同招要求的持续推进,旨在推动陕西省基础教育的高质量发展。“缩小校际、区域、城乡之间的差距,实现普高教育的整体协调发展,关键在于提升县中教育教学质量,留住优秀生源和教师资源,从而实现良性发展。这意味着未来的普高教育将朝着多样化、特色化的方向发展,优秀的普高不仅仅局限在少数名牌学校,更多的学校都将拥有自身独特的优势和特色。” 华商报大风新闻记者 付启梦
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