洞庭湖周边一保护区遭日夜不停采砂_保护区竟成采砂区！督察组进驻前仍日夜不停

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保护区竟成采砂区！督察组进驻前仍日夜不停

第三批中央生态环境保护督察组于今日（17日）公开通报一系列典型案件。自今年5月7日起，该批次督察组陆续进驻上海市、浙江省、江西省、湖北省、湖南省、重庆市以及云南省等七个省市开展工作。

洞庭湖作为长江流域的重要连通湖泊，其湿地生态系统拥有丰富的多样资源，湖边周围分布着65个各类保护区，对于维持生态平衡和保护生物多样性方面起到了关键作用。近日，中央第五生态环境保护督察组在湖南省常德市进行实地督察时发现，因保护力度不够，一处原本应受保护的区域竟公然变为采砂地带。

湖南省常德市澧水河口湿地保护区横跨澧县和津市两地，总面积达11.9万亩。根据我国《自然保护区条例》，严禁在自然保护区内进行采石、挖砂活动。然而，督察组成员现场发现有多艘船只在孟姜垸洲滩昼夜不停进行非法采砂行为。值得注意的是，孟姜垸实际上是洞庭湖上流澧水河中的一片沙洲，周边居住着众多居民。

常德市津市万寿宫社区居民马成淼表示：“这种情况已经持续好几年了，他们晚上也在作业。”

通过查阅过去十年孟姜垸的卫星图像，督察组成员发现该地区采砂前后发生了显著的变化。对比2018年的图像和2022年5月及6月的图像，直至2024年3月，被开采的面积已达到2085亩。

直至本次中央生态环保督察组入驻常德前，孟姜垸洲滩的非法采砂活动仍在日夜不停进行。

然而，当督察组成员向孟姜垸沙洲所在地的澧县主管部门核实情况时，却得到了令人惊讶的回答——他们坚称此处并非保护区，反而是相邻的津市市二十年前划定保护区时越界将本属于澧县的孟姜垸纳入其中。此外，由于当时设立保护区的方案尚不成熟，故并未上报至省级层面，且津市市近几年已撤销了对该保护区的认定。

常德市澧县砂石管理办公室主任张力表示：“津市将我们划在其区域内没有任何依据，强行将我们拉入其中是错误和违法违规的行为。”

实际情况果真如此吗？采砂行为发生在保护区内的严重性不容忽视，判断澧县是否存在违规采砂的核心问题在于，这个保护区是否确实存在并已被撤销。令人费解的是，为何涉及此事的双方均坚决否认保护区的存在呢？为此，调查人员找到了已经退休的津市市林业局原局长雷志宏进行询问。

常德市津市市林业局原局长雷志宏解释道：“为什么澧县会说是划在他们那里？因为常德市一直没有完成边界勘定，至今仍有多个区域尚未勘界。划定保护区可不是随意为之，这里有国家一级保护动物黑鹳，曾一次性发现13只，还有一些‘三有’保护动物，具有一定的保护价值。我们不能因为出现一点问题就全盘否定历史，这太偏激了。”

经过一整夜的努力搜寻，调查人员找到了雷局长提及的那个由国家林业局专项拨款建立、用于观察鸟类的站点，并得知该站点至今仍在发挥作用。辗转曲折之后，在津市市林业局办公室，调查人员终于看到了该保护区的真实面貌。

经查明，澧水河口湿地保护区成立于2005年；2007年，国家林业局对该保护区进行了验收；2022年，津市市政府试图将孟姜垸洲滩从保护区调出，但未获得上级部门批准；2023年9月，省水利厅明确规定，在自然保护地范围调整方案得到批复之前，孟姜垸采区不得采砂，然而同年10月，澧县水利部门再次违规审批，同意澧县九澧砂石有限责任公司等四家采砂公司继续采砂。

中央第五生态环境保护督察组负责人指出，湖南省环洞庭湖地区的各城市在生态环境保护方面的责任落实不到位，整改措施不严谨、不扎实，违法采砂现象屡禁不止，生态破坏问题仍然十分突出。

（来源：中央电视台总台记者 陈允涛）

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