考虑将推进消费税征收环节后移_财政部：推进消费税征收环节后移并稳步下划地方

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财政部：推进消费税征收环节后移并稳步下划地方

中国网董宁报道，7月31日，国务院新闻办公室举办了一场关于“推动高质量发展”的专题新闻发布会，财政部副部长王东伟参与会议，详细阐述了相关进展并回答了记者提问。

近期，消费税改革和地方税体系建设成为公众热议的话题，吸引了众多媒体的深入报道和专家学者的广泛讨论，其中不乏富有洞察力的建议。自1994年分税制改革，特别是在党的十八届三中全会之后，中国的财税体系经历了显著的改进，形成了当前的地方税体系，有效支撑了地方政府的财政能力和经济社会的稳健增长。然而，面对经济高质量发展的新阶段，现有体系的不足逐渐显现，包括结构不合理、税权配置不完善等问题。

基于党的二十大三中全会提出的深化财税体制改革指导，王东伟副部长就如何应对这些问题概述了三项关键措施：

首先，丰富地方税收来源。目前，消费税完全属于中央税收，主要在生产和进口环节征收。未来计划逐步将消费税的征收环节后移到零售环节，并下放给地方，这一过程将综合考虑中央与地方的财权分配及征管能力，分阶段有序执行，旨在增强地方财政，同时鼓励地方营造更优良的消费环境。此外，提议将城市维护建设税等相关税费整合为地方附加税，允许地方根据实际情况设定税率。环保税也将扩展至挥发性有机物的征收。

其次，适度扩大地方税收自治权。随着多部地方税法律的制定，省级政府已获得一定的税率调整和税收优惠决定权。未来将进一步探索在税制设计和实施上给予地方更多自主空间。

最后，加强非税收入管理的规范化。鉴于非税收入是地方财政的关键部分，计划下放部分管理权限，让地方能根据实际情况进行差异化管理，并确保所有通过公共资源获取的收入均纳入预算管理。特别是，将推动收费公路等相关费用政策的优化，遵循“谁受益谁付费”的原则。

财政部将致力于落实三中全会的决策，细致规划每项改革，成熟一项实施一项，不断推进财税体系的深化改革。

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