2021年防汛工作部署要求_防灾减灾救灾工作实施方案

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今年的防洪工作需兼顾防洪与排涝，确保安全度过汛期，竭力减少灾害带来的损失，保障城乡人民生活和生产的稳定。为此，必须重点推进以下措施：

1. **强化防汛宣传教育**。要求所有行政村、社区及相关驻镇机构在显眼位置悬挂防汛标语，并通过广播、展板、传单等多种渠道，广泛宣传防汛的重要性，消除公众的侥幸心理，提升大家的防灾减灾意识。

2. **全面排查安全隐患**。各责任单位应对危房、学校、水库、河流、池塘、非法开采点及地质灾害点等进行全面检查，务必在6月30日前消除所有发现的安全隐患。对于短期内无法解决的问题，须设置明显的警告标志。

3. **确保排水通道畅通**。针对马牧河、涅河等主要排洪河道，各行政村应指定专人管理，禁止汛期内的一切非法开采及在河内进行的危险活动，清理河道内的障碍物。对于私挖乱采造成的隐患，应迅速整治，必要时设立警示标识，保障水流畅通。

4. **加强农田排涝能力**。鉴于田间排水是防洪的短板，各村需动员村民，组建排涝队伍，确保地头沟与主沟、河流连通，解决排水不畅问题，保护农作物免受水害。

5. **组建防汛应急队伍**。按照镇防汛指挥部要求，组建镇级应急分队，并要求各村和驻镇单位至少组建20人的防汛队伍，确保全镇至少有500人的应急力量。明确责任人，确保队伍关键时刻能迅速响应。

6. **储备充足防汛物资**。每村应储备必要的防汛物资，如铜锣、撬棍、铁锹、木桩和编织袋，并确保物资专人管理，不得挪用，以便紧急时刻使用。

7. **严格值班与信息反馈**。自6月20日起，实施防汛值班制度，干部需带班，记录详尽，并将“值班表”公之于众。所有信息员需及时报告汛情，紧急情况下直接向镇防汛办报告，使用铜锣作为紧急报警手段，并在6月20日前上报信息员信息。

8. **完善方案与应急预案**。各责任单位应基于自身情况制定详细的度汛方案和针对关键风险点的应急预案，如松北水库和南村至雨沟路段的防滑坡措施，并进行实战演练，确保方案的有效执行，同时强化责任制，确保安全度过汛期。

一、总体目标

秉持人民至上、生命至上的发展理念，坚持预防与应对并重，日常减灾与紧急救援相结合的原则，确保资源和力量的有效整合，建立健全灾害管理与社会动员机制，以期显著减少自然灾害风险，提升社会整体的灾害防御能力，确保在自然灾害发生时能够迅速、高效地响应，确保受灾群众的基本生活得到妥善安置。

二、主要任务

即日起至年末，将持续开展重大自然灾害风险防控，消除安全隐患，目标是显著降低灾害风险，增强社会抗灾能力。具体措施涵盖：

(一)全面风险排查

1. 检视灾害应对准备工作，包括预案的制定与演练、应急队伍与物资的准备，以及应急值守体系的运行状况。

2. 针对当前高风险领域，如地质灾害的复查、水旱灾害的抗旱措施及水毁工程修复，以及雨雪冰冻天气对交通设施的影响进行全面检查。

(二)隐患整治与风险防控

1. 加强天气监测与预警系统，确保信息迅速准确传播。

2. 实施重大风险专项管理，针对排查出的隐患制定整治计划，采取立即整改或阶段性控制措施，强化责任追究与整改跟进。

3. 提升应急准备水平，包括预案更新、救援队伍建设、物资储备和信息报告制度的优化。

4. 明确责任体系，对失职行为严格追责，确保制度执行到位。

三、工作要求

(一)深化认识

各部门需深刻理解防灾减灾的重要性，明确职责，形成自上而下的责任链条，增强全局观念，确保工作与大局同步。

(二)协同合作

镇安监办应发挥核心作用，促进部门间的信息共享与协作，整合资源，提高工作效率。

(三)监督评估

定期进行督导检查，及时解决发现的问题，建立健全灾害评估机制，确保防灾减灾措施有效实施。

(四)社会动员

加大宣传力度，鼓励社会各界参与，建立参与机制，通过教育和实践活动提升公众的防灾意识和技能，构建全民参与的防灾体系。

通过上述措施，旨在构建一个更加安全、反应迅速的社会环境，确保在自然灾害面前，人民的生命财产安全得到最大程度的保护。

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