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编者注:解决35岁就业门槛、调整个税起始点、加强网络暴力惩治、提升独生子女父母退休待遇……本年度全国两会期间,代表与委员们围绕民众关切积极献策,引起公众广泛热议。对此,人民网“强观察”栏目邀约专家深入解析,开展“热点对话”系列访谈。
独生子女家庭养老议题凸显
在全国两会的讨论中,关于增设独生子女护理假期、提高独生子女父母退休金10%-20%以及制定特定养老政策的提议备受瞩目,独生子女家庭面临的养老挑战成为核心议题。随着这一社会问题日益显著,如何有效应对成为亟待解决的课题。
老龄化背景下,独生子女家庭养老压力加剧
根据国家卫生健康委员会的数据,截至2020年底,我国60岁及以上老年人口占比接近19%,65岁及以上老年人口占比超过13.5%。随着上世纪70年代末实施的独生子女政策,如今形成了大量“4-2-1”家庭结构,即两夫妇需赡养四位老人,加之子女常因学业、工作远离家乡,加剧了养老难题。
北京大学社会学教授陆杰华指出,随着独生子女父母进入退休阶段,而他们的子女正处在职业发展的关键期,同时面临三胎政策,这无疑加重了他们的负担,尤其是对于那些无法与父母同住的独生子女而言,挑战更为严峻。
各界共谋对策,缓解养老困境
针对独生子女家庭养老的挑战,不少代表和委员在两会中提出建设性意见。比如,制定专项养老规划、在经济发达城市建立特需养老机构、提供独生子女家庭养老补贴,以及调整退休金等。
政府和社会也在行动,通过完善跨地区养老金领取和医疗保障转移机制,设立独生子女护理假等措施,强化对独生子女家庭的养老支持。同时,多地修订计生条例,增加独生子女陪护假,如甘肃规定,符合条件的独生子女父母年满60岁后,其子女可享受每年至少15天的陪护假。
专家褚福灵强调,应构建包含基本养老保险、商业保险和个人储蓄在内的多层次社会保障体系,精准施策,满足独生子女家庭老年人的特定需求,形成综合性的养老解决方案。
面对人口老龄化,国家不仅需持续发展养老服务业,还应制定全面政策,以应对独生子女家庭养老的复杂性。“热点面对面”系列访谈深入探讨了税收、就业年龄限制、三胎政策等热点,旨在促进公共政策的优化与社会共识的形成。
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