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第一章 总 则
第一条 为强化地质遗迹的管理,确保其有效保护与合理利用,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿产资源法》及《中华人民共和国自然保护区条例》,特制定本规范。
第二条 本规范适用于中华人民共和国境内及所辖海域内所有类型的地质遗迹。
第三条 所谓地质遗迹,指历经地球漫长历史,由内外地质力量共同作用形成、发展并遗留下来的珍贵且不可复制的自然遗产。
第四条 地质遗迹作为国家的重要财富,禁止任何单位和个人进行破坏、开采、交易或以其他方式转让。
第五条 地质遗迹保护纳入环境保护范畴,遵循“主动保护、适度开发”的原则。
第六条 国务院地质与矿产管理部门在环保部门的支持下,负责全国地质遗迹保护的监管。地方各级政府相应部门在同级环保部门协助下,管理本区域内地质遗迹的保护工作。
第二章 地质遗迹的保护内容
第七条 下列地质遗迹应受到保护:
1. 具有重要科研价值的地质断面、化石层、构造特征等。
2. 包括古人类遗址、脊椎与无脊椎动物、古植物等化石及其重要产地。
3. 具有科研和审美价值的自然奇观,如岩溶、丹霞地貌、火山等。
4. 特色岩石、矿物产地及具有科研价值的地质现象。
5. 具有医疗或科研价值的地质现象,如温泉、特殊水文地质。
6. 科研重要的地质灾害遗迹。
7. 其他需保护的地质遗迹。
第三章 地质遗迹保护区的建立
第八条 对具有国际、国内或地区意义的地质遗迹,可设立不同级别的地质遗迹保护区,包括地质公园等。
第九条 保护区级别标准:
- 国家级:具有全球或大区域地质历史重要意义的遗迹。
- 省级:对区域地质历史有重要贡献的遗迹。
- 县级:具有本地科研价值的特色地质遗迹。
第十条 保护区的设立需通过相应的申报审批流程,涉及各级政府及环保、地质部门的协同。
第十一条 保护区内部实行一级至三级保护,根据遗迹的科学价值和稀有性设定不同保护级别。
第四章 管理与规划
第十二条 国家及地方政府需制定地质遗迹保护区的发展规划,经过审批后实施。
第十三条 建立保护区应考虑保护完整性和地方发展需求。
第十四条 保护区的界限由政府确立,并公告;未经允许,不得变动标识。
第十五条 保护区管理可采用独立或协作管理模式,确保遗迹保护与管理。
第十六条 管理机构负责执行保护政策、监测遗迹状况,并开展教育宣传。
第十七条 禁止在保护区内进行破坏活动,未经许可不得采集标本或化石。
第十八条 保护区不得建无关设施,对已有破坏性设施需整改或迁移。
第十九条 经批准,可在保护区内进行科研和旅游活动,成果需提交备案。
第五章 法律责任
第二十条 违反规定者将依《自然保护区条例》接受警告、罚款等处罚。
第二十一条 管理人员失职或破坏遗迹的,将依法处理,严重者追究刑事责任。
第二十二条 当事人对处罚不服,可申请复议或诉讼。
第六章 附 则
第二十三至二十四条明确了规范的解释权和地方细则的制定权,以及生效日期。
本规范旨在全面而细致地保护我国宝贵的地质遗迹资源,确保其得到妥善管理和传承。
中国拥有众多被联合国教科文组织认定的双重珍宝——世界文化与自然双重遗产,其中包括雄伟的泰山、秀丽的黄山、幽静的庐山国家公园、神秘的峨眉山及乐山大佛,以及茶香四溢的武夷山。此外,中国的文化遗产璀璨夺目,如蜿蜒的长城、壮丽的明清故宫、艺术宝库莫高窟、历史悠远的秦始皇陵、科学与考古并重的周口店北京猿人遗址,以及武当山的古建筑群等,每一处都是中华文明的瑰宝。在拉萨,布达拉宫与大昭寺诉说着藏文化的深远;曲阜的孔庙、孔府、孔林则彰显儒家文化的尊荣;还有承德的避暑山庄、苏州的精致园林、平遥古城的历史沉淀、丽江的古城韵味、以及北京的天坛和颐和园,皆是历史的见证。水利奇观都江堰与道教圣地青城山,河南的龙门石窟、重庆的大足石刻、南京的明清皇陵、安徽的西递与宏村古村落、山西的云冈石窟、东北的高句丽遗迹、澳门的历史城区,乃至河南安阳的殷墟,共同构成了中国丰富的文化遗产图谱。
与此同时,中国的自然遗产同样令人叹为观止,如梦幻般的武陵源、仙境似的黄龙、色彩斑斓的九寨沟、“三江并流”的壮丽景观,以及为大熊猫提供栖息地的四川广阔区域,这片土地覆盖了卧龙、四姑娘山和夹金山脉,总面积达到惊人的9245平方公里,横跨成都、阿坝、雅安和甘孜四个州市的十二个县,展现了中国自然生态的多样性与独特魅力。
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