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山东省新旧动能转换领导小组发布了《全省“三个坚决”行动计划(2021-2022年)》,旨在坚决淘汰过时产能,升级传统动能,以及加速培育新兴动力。该计划覆盖钢铁、石化、水泥等八大关键行业。
依据该计划,首要任务是精准淘汰八大行业中效率低下且环境负担重的产能,通过严格执行环保、安全和技术等标准,实施分类管理策略,以加快落后产能的退出。同时,通过高端化、智能化和绿色化转型,对传统产业进行深度改造,特别是在纺织、建材和体育等行业,利用新兴科技推动产业升级。此外,积极培育包括数字经济在内的新兴产业,形成新的增长点。
针对水泥行业,明确设定了环保、安全、技术、能耗和效益等多维度的标准,如遵循特定的排放和安全生产规范,以及设定设备和技术的具体指标。目标是通过整合和优化,到2022年显著降低能耗和排放,为新兴产业发展释放资源空间。
在实施策略上,《方案》强调标准执行、倒逼改革、综合评价和国际合作等措施,确保各行业年度退出计划的落实,如钢铁、地炼等领域的具体企业清单已被细化。
对于传统动能的改造,聚焦于提升化工、农业、文化旅游等领域的现代化水平,通过技术革新和数字化转型,推动这些产业向更高价值链条攀升,如建材建筑业将促进绿色智能发展,推动装配式建筑的普及。
在培育新动能方面,重点支持信息技术、高端制造等领域,通过关键核心技术突破和产业集群建设,加速新兴产业的成长,比如新材料产业,通过支持领军企业和园区建设,目标是形成具有国际竞争力的产业基地。
整个计划体现了山东省在产业结构调整上的决心,通过具体目标和策略,旨在构建更加绿色、智能、可持续的经济结构。
万华实业由烟台市国资委全资拥有,因此受山东省国资委间接监管。在通常架构中,烟台市国资委扮演着万华实业最大股东的角色,而万华实业则作为万华化学的控股股东存在。
国务院国资委的职能涵盖多个关键领域:
1. 推动国有企业改革与重组,确保监管资产的价值得到保全和增长,强化国有资产的管理,促进现代企业制度的建立与完善,优化公司治理结构,并引导国有资本在战略上调整其分布和结构。
2. 对部分大型企业实施监事会制度,承担起监事会日常运营的管理责任。
3. 依法任命、评估企业高管,并根据其业务表现实施奖励或惩罚,以此构建适应社会主义市场经济和现代企业制度的人才选拔和评价机制,健全经营管理者的激励与约束体系。
4. 通过统计分析和审计监控监管资产的增值情况,建立全面的国有资产保值增值指标系统,制定考核标准,坚决维护国家作为出资方的合法权益。
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