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在联合国体系中,常任理事国所享有的独特权力——否决权,也称为一票否决或联合国安全理事会常任理事国否决权,赋予了这五个国家能力,可以单独阻止任何联合国安全理事会决议的通过,即便该决议得到了绝大多数成员国的支持。这一权力的应用仅限于实质性议题,不影响安理会日常运作的程序性决定。因此,即便预计会遭否决,决议仍会被提上议程进行审议。当常任理事国明确投下反对票时,才算是正式动用了否决权;而如果它们选择不参与投票或投弃权票,则不被视为使用了否决权。《联合国宪章》第27条明确规定,每个安理会理事国均有一票表决权。在处理程序性事务时,只需九个理事国的赞成票即可通过决议。然而,对于除特定和平解决程序之外的所有议题,决议必须获得包括所有常任理事国在内的九个理事国的同意。值得注意的是,在涉及自身纠纷的国家,于第六章和第五十二条第三项提及的情境中,不得参与相关决议的投票。
一票否决权,这一联合国常任理事国特有的权利,并非旨在相互制约,而是基于罗斯福总统倡导的大国共识理念,融入了联合国安全理事会的决策机制之中。根据规定,唯有当安理会全部15个成员国中至少9国投赞成票,且五大常任理事国无一投出反对票时,一项决议方能被视为有效通过。常说的“否决权”实际上指的是在这一严格框架下,常任理事国能够阻止决议的通过,但这并不意味着它们对所有议题都拥有绝对的否决能力。即便没有常任理事国的明确反对,如果支持票数不足九票,决议同样无法获得安理会的批准。这体现了联合国决策过程中的平衡与制约机制。
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