美国众议院周三以348-77的投票推翻奥巴马对沙特诉讼法案的否决,参议院稍早以97-1的投票推翻了总统的否决,众议院的投票标志着国会首次推翻总统奥巴马的否决令。这项立法是沙特与西方关系潜在发生巨变的一部分。
参议院的记录显示,奥巴马任内的否决从未被推翻。
国会为何会有这么大权力,下面做一个小科普:
美国三权分立示意图
接下来,华尔街情报(微信号:iMarkets)将详细阐述这件事情起因,以及后果为什么这么严重。
起因
此前美国总统奥巴马否决了允许911受害者起诉沙特政府的法案。
奥巴马否决了一项将打破主权豁免的法案。该法案规定,如果原告在美国遭受外国政府支持的恐怖主义的伤害,可以对外国政府提起诉讼;而主权豁免原则则保护外国政府不受起诉。
2002年美国国会一项调查报告指出,有一些证据表明,当时生活在美国的部分沙特官员可能参与了这起恐怖袭击。911事件部分遇难者家庭认为,这起恐怖袭击的背后有部分沙特官员的资金支持,他们在美国发起诉讼,希望追究沙特皇室、银行、慈善机构部分相关人员的责任。
白宫发言人Josh Earnest表示,即使国会可能推翻总统否决,但总统仍将行使否决权,而且有些国会议员并不赞同这项法案。
两位总统候选人均不支持奥巴马
特朗普称奥巴马否决沙特9/11法案是可耻的。
雅虎新闻报道,希拉里若当选总统,将签署9/11诉讼法案。民主党总统候选人希拉里竞选团队的发言人Jesse Lehrich在推特发送的声明中表示,克林顿继续支持参议员Chuck Schumer及其国会同僚“确保9/11受害者家属及其他恐怖主义的受害者能够将责任人绳之以法”。
美国摊上事了
沙特官员曾表示,如果S.2040法案生效,他们将卖出总额7500亿美元的美国国债。沙特同样是美国国债的最大持有国之一。
说沙特政府发出的威胁只是“又一个沙特阿拉伯和美国之间的紧张关系不断升级的信号”,就像是说一位邻居威胁炸掉你家房子只是“又一个你与邻居紧张关系不断升级的信号”。如果上述议案在美国国会获得通过并成为法律,实际上就意味着美国政府将从沙特的朋友和伙伴变成敌人。
目前,美国国债遭受全球抛售。
中流砥柱减持美国国债,创下前所未见的纪录。
根据美联储的官方国债托管数据,中国、日本等美债持有者连续三个季度减持美国国债,创下最长连续减持纪录。过去三个月央行的减持速度加快,与美国债券收益率近期回弹走势一致。
一旦沙特采取行动,这个势头会给美国融资带来严重的后果。鉴于美国正面临财政赤字、这个赤字将导致公共债务负担未来10年扩大10万亿美元,因此海外需求对继续限制美国融资成本上升至关重要,尤其是在美联储不断暗示升息即将来临之际。
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