美国上周五(9月20日)对伊朗中央银行和主权财富基金实施了与恐怖活动相关的制裁,以报复此前沙特遭遇袭击的事件,此举旨在遏制伊朗与欧洲和亚洲的任何剩余贸易活动。这增加了市场对中东局势的担忧,美油周一(9月23日)一度高开近2%至59.24美元/桶,但目前涨幅有所回落,交投于58.75附近,国际局势仍令投资者担忧原油需求前景,对油价有所拖累。
有史以来最高的制裁措施
“这是有史以来最高的制裁措施,” 特朗普上周五在白宫与澳大利亚总理莫里森会晤时告诉记者,“我们从未在这个级别上做过。”
上周五的制裁行动援引了乔治W.布什时代旨在破坏恐怖组织金融网络的行政命令。行政当局表示,对央行的制裁是因为该央行支持伊斯兰革命卫队。这是一个有争议的举措,因为制裁央行也可能限制该国进口人道主义物资的能力。
支持者如民主防御基金会的Mark Dubowitz认为,此举将中央银行与恐怖主义联系起来,将吓跑剩余的市场参与者。即使民主党候选人在2020年击败特朗普并试图重新达成特朗普在2018年退出的伊朗核协议,这也可能产生寒蝉效果。
Dubowitz在接受采访时说:“它制造了一道市场威慑墙。当你撇开技术上的官样文章,剩下的就是,如果你与伊朗做生意,那你就是在支持恐怖主义。”
美国财政部发表声明称,伊朗主权财富基金--伊朗国家发展基金也是伊斯兰革命卫队外汇和资金的主要来源。此举的目的部分是限制其保存在海外银行账户中的任何NDF款项。
特朗普表示,他受到国会共和党人鹰派的压力,要求他下令对伊朗发动军事攻击,但他迄今对此予以抵制。
特朗普说,由美国发动攻击是“最容易的事情”,并补充说,“也许这是自然的本能。”但他说,他没有立即下令发动攻击,是显示美国的实力。特朗普表示,如果他愿意的话,他可以消灭伊朗境内的15个不同目标。
特朗普政府表示,伊朗经济超过80%的部分已经受到美国制裁,而美国正寻求针对那些依然在起作用的目标,例如制成品和运输设备的贸易。美国已经在制裁包括石油、银行和钢铁在内的重要部门。
美国以前曾针对过伊朗的中央银行,在2018年5月以涉嫌为恐怖活动提供支持为由制裁其一名行长和另一名高级官员。自2018年特朗普放弃欧巴马所达成的2015年协议以来,美国和伊朗之间的紧张局势逐渐升级。
上周五的行动还可能使欧洲国家启动名为Instex机制的计划复杂化,该机制将成为与伊朗进行人道主义贸易的金融中介。不过,特朗普政府争辩说,已经有与伊朗进行人道主义贸易的解决方案,因此不需要Instex。批评人士说,新规则只会使贸易变得更加困难,而普通伊朗人将受苦。
美国总统特朗普也表示,在伊朗问题上没有什么是不可能的
据报道,美国国防部长Mark Esper上周六(9月21日)在发布会上表示,伊朗对沙特石油设施的袭击是导致形势急剧升级的事件;总统特朗普已批准部署用来防御的美军,部署的军队数量不会达到数千。
美国国务卿蓬佩奥上周日(9月22日)表示,美国要避免与伊朗发生战争,在波斯湾增兵是为了“遏制和防卫”。蓬佩奥表示,他相信如果这些遏制举措不能奏效,特朗普总统将采取行动,且伊朗领导人也很清楚这一点。他说,美国在采取措施吓阻伊朗,但并称若伊朗不能改变其行为,特朗普将采取必要的行动。
对于美国的最新一轮制裁措施,伊朗中央银行负责人纳赛尔·赫马蒂20日表示,制裁伊朗中央银行表明美国为找到制裁伊朗的手段已经"黔驴技穷",伊朗中央银行近期的成功和伊朗市场的稳定表明,伊朗的金融贸易正在通过美国无法制裁的方式来实现
伊朗外长扎里夫也称,这是绝望的表现,美国已经黔驴技穷,极限施压不会奏效,制裁只会使谈判无法进行。当然,美国的制裁阻碍了伊朗进口食品和药品。
伊朗外长扎里夫还表示,美国在袭击发生后向沙特阿拉伯派兵是“故作姿态”。“我有信心,我们不会发动战争,但是我有信心,不管是谁发动战争,都不会是谁结束战争,不会允许任何人侵犯边界”。
伊朗总统鲁哈尼称,伊朗将提出一项计划,在海湾地区其他国家和联合国的帮助下保障海湾安全,伊朗石油设施没有面临任何威胁,伊朗乙烷产量将在未来两年内达1600万吨,伊朗寻求每年石化产能超过1亿吨的目标。
伊朗海军司令称,伊朗将确保海上边界的安全,对任何侵略行为作出“毁灭性的回应”。
伊朗革命卫队指挥官表示,伊朗将继续击落侵犯其领空的无人机,任何攻击伊朗的国家都会成为“主战场”,随时准备应对任何侵略。
消息人士称,俄罗斯方面表示,美国对伊朗国家银行的制裁不会影响俄罗斯的立场,俄罗斯将继续在银行业与伊朗合作。
Vanda Insights的创始人和首席执行官Vandana Har表示,市场已经接受了沙特对全面生产恢复全面生产的保证,除了要考虑沙特阿美公司的损失程度外,美国和伊朗之间日益激烈的言辞加剧了市场的紧张,但他认为该地区军事冲突的风险更小。
AxiTrader亚太市场策略师Stephen Innes表示,鉴于周末原油市场的不确定性程度,油价可能仍偏向上行。
尽管中东的局势令市场担忧供应会进一步受到影响,这给油价提供支撑,但国家贸易局势令投资者对需求前景的担忧挥之不去。?欧盟贸易负责人重申,倘若美国总统唐纳德·特朗普兑现其对欧洲汽车加征关税的威胁,那么该集团将对美国实施报复性关税。
欧盟贸易专员Cecilia Malmstrom批评特朗普5月有关运往美国市场的欧盟汽车和汽车零部件对美国构成安全风险的断言。 特朗普政府面临自行设定的11月中旬的期限以决定是否限制此类进口。
“我们坚决否认我们是安全威胁,” Malmstrom上周五在布鲁塞尔的一次会议上说,“这是荒谬的。如果加征关税,我们将采取对策。
该官员上周二(9月10日)曾表示,,如果美国总统唐纳德·特朗普落实对欧盟汽车和汽车配件加征关税的威胁,其将对近350亿欧元(390亿美元)的美国商品实施报复性关税,这比此前提及的200亿欧元高了近一倍。
另外,据共同社报道,在将于本周签署的美日双边贸易协议中,美国会继续保留针对日本的汽车关税。报道没有指明消息来源。
从种种迹象来看,美国在全球范围内挑起的贸易争端仍在持续,而且已经对全球经济产生了负面影响,这会持续打压原油的需求前景,对油价不利。另外,在美国,热带风暴Imelda对德州炼油厂带来的影响已减弱,埃克森美孚(Exxon Mobil)和瓦莱罗(Valero)的原油加工设备周末已重启,短线也可能会对油价有所拖累。