整顿住房租赁市场新规是什么?六部门印发意见整顿住房租赁市场解读

  根据住房和城乡建设部网站12月25日消息，住房和城乡建设部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会、国家网信办等6部门在12月13日联合印发了《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》，规范住房租赁市场主体经营行为，保障住房租赁各方特别是承租人的合法权益。

  而此次《意见》，则被认为是有关部门的加强监管的纲领性文件，旨在“将整顿规范住房租赁市场秩序的成果制度化、常态化”，其中涉及了许多此前曾引起广泛关注的租赁市场的具体问题。

  对于一直以来备受关注的租赁企业“赚差价”问题，《意见》提出，房地产经纪机构不得赚取住房出租差价，住房租赁合同期满承租人和出租人续约的，不得再次收取佣金。住房租赁合同期限届满时，除冲抵合同约定的费用外，剩余租金、押金等应当及时退还承租人。

  在此前由于“甲醛房”等引起广泛关注的房屋安全问题，《意见》明确指出，住房和城乡建设部门应当制定闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策。改造房屋用于租赁住房的，应当符合建筑、消防等方面的要求。

  住房租赁企业应当编制房屋使用说明书，告知承租人房屋及配套设施的使用方式，提示消防、用电、燃气等使用事项。住房租赁企业对出租房屋进行改造或者装修的，应当取得产权人书面同意，使用的材料和设备符合国家和地方标准，装修后空气质量应当符合国家有关标准，不得危及承租人安全和健康。

  在“租金贷”领域，此次《意见》也有涉及，对住房租金贷款业务的贷款期限、贷款额度作出明确要求。并明确提出，要加强贷后管理，严格审查贷款用途，防止住房租赁企业形成资金池、加杠杆。住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金消费贷款，不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金消费贷款。

  另外，在加强租赁企业监管方面，《意见》指出，住房和城乡建设等部门加强对采取“高进低出”(支付房屋权利人的租金高于收取承租人的租金)、“长收短付”(收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期)经营模式的住房租赁企业的监管，指导住房租赁企业在银行设立租赁资金监管账户，将租金、押金等纳入监管账户。

  住房租赁企业租金收入中，住房租金贷款金额占比不得超过30%，超过比例的应当于2022年底前调整到位。对不具备持续经营能力、扩张规模过快的住房租赁企业，可采取约谈告诫、暂停网签备案、发布风险提示、依法依规查处等方式，防范化解风险。

  实际上，由于部分租赁企业在2019年频繁“爆雷”，整顿租赁市场，在2019年已经成为一项重要工作。此前的9月，住建部专门召开了住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会。据了解，6月至11月期间，全国共排查住房租赁中介机构81416家，查处违法违规住房租赁中介机构9197家，通报曝光违法违规典型案例7974起。

  发布《意见》的6部门强调，各地要以《意见》出台为契机，把“当下改”和“长久立”结合起来，坚持住房和城乡建设、发展改革、公安、市场监管、银保监、网信等部门联合监管工作机制，加大监管力度，持续整顿规范住房租赁市场秩序，不断优化住房租赁市场环境，让群众租房更安心。(来源腾讯新闻)

  以下为文件全文：