如何看待委员建议「在农村淘汰老头乐、加大新能源车下乡政策力度」？新能源车下乡存在哪些难点？,新能源车下乡，购置税减半，政策真是神丹妙药？

从3月开始，全国多地爆发疫情，汽车业发展偏离正常轨道。 但汽车是我国经济的支柱产业，每当处于低迷状态时，国家都会出手救市。 当前，拯救汽车市场大战打响，放宽汽车限购、减税600亿元轿车购置税、发放900亿贷款等利好政策相继出台。

与此同时，各大车企积极响应促进汽车消费的号召，纷纷推出购车优惠政策增值减免福利，车企、东风日产、长安汽车等多家车企宣布按国家利润提升政策进行企业补贴，实现全额免征购置税，100%

显然，无论是国家救市还是车企福利活动，都能提振车市信心，刺激消费者购车意愿。 但是现在疫情还没有完全分散，很多消费者的收入正在恶化。 面对诸多政策的诱惑，他们有信心买车吗？ 我国汽车市场会像当时那样迎来销量爆发期吗？

多项政策出炉，车市销量将飙升

为提振汽车市场，相关部门出台的政策可谓力度空前。 为了促进汽车消费，计划直接拿出一千亿元以上，阶段性地减少部分轿车购置税600亿元，发放900亿元的商用卡车贷款。 国家部门还要求各地不得新增机动车限购措施，实行限购的城市要逐步增加机动车增量指标。 针对农村市场，相关部门也大力鼓励新能源汽车进入农村，推进农村充电基础设施建设。

对轿车来说，购置税减税具有很大的吸引力。 根据《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》，购车日期为6月1日至2022年12月31日，自行车价格(不含增值税) 30万元及以下2.0升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税。 须知，车辆购置税为车辆售价的10%，按此推算，售价在30万元以下的车型，最高可节约1.5万元的购置税。 600亿元的购置税补贴意味着至少400万辆车将获得政策红利。

不仅如此，各大车企也积极响应政策，补助50%的车辆购置税，并提供部分车型或全系车型购置税全免补贴方案，同时赠送车辆保险和礼包。 据不完全统计，目前已有20多个汽车品牌提供这些福利，包括东风日产、上汽大众部分车型、长安汽车、上汽大通乘用车、吉利汽车部分车型、奇瑞汽车部分车型等。 这意味着购买这些品牌的车型可以节省购置税和车辆保险。

购置税减免对汽车消费潜力起着很大的作用。 据悉，目前汽车市场主流车型为价值30万元的2.0升及以下排量轿车，2.0升及以下排量车型销量占轿车销量的95%以上，可覆盖大部分自主品牌、合资品牌、豪华品牌车型。 可见，此次政策具有较高的普惠性。

与此同时，新能源车下乡将推动车市销量上升。 因为与传统燃油车相比，新能源车具备更低的用车成本，能更好地减轻乡村居民的用车压力。 另外，农村居民购买的纯电动汽车可以满足家用充电，充电桩的安装也相当方便，这也有利于新能源汽车在农村地区的使用，所以新能源车下乡对震动车市来说也很重要。

对于此次多项新政的出台，联合会和中汽协也对汽车市场进行了乐观预测。 今年汽车消费增量将达到200万辆，零售增长速度将从原本预计的-6%回升到4%，预计汽车消费额将超过3000亿元，达到3500亿元。 这只是整车销售，如果计算汽车产业的上下游产业链，汽车消费给整个汽车产业链带来的收益将更加乐观，或者超过5000亿元。

销量增长的背后也有隐忧

实际上，国家助学贷款、汽车下乡等政策几年前就已经实施过。 2009年，国家安排50亿元对农民报废三轮汽车、更换轻型卡车、购买排量在1.3升以下的微型客车等车型，给予一次性财政补贴。 2010年，汽车下乡也延长了一年。 这些政策出台，成效立竿见影，2009年和2010年中国汽车市场销量分别同比增长46.15%和32.37%，其中2009年轿车销量首次成功超过千万辆门槛。 目前，之所以继续出台相应政策刺激汽车消费，是因为当年有成功的经验，此次补贴力度更大。

购车成本大幅下降将提振消费者购车意愿和信心，提升车市销量。 这对我国经济来说是好事，但救市政策是一把双刃剑，销量增长背后也有不少隐忧，能否获得当年的销量涨幅尚不明朗。 对汽车企业来说，一系列政策出台后，淘汰的速度也会加快。

通常情况下，刺激汽车消费会提前挖掘市场消费潜力，随着时间的推移，政策的消费刺激效果会逐渐下降，汽车市场的销售量也会下降，所以这次的销售量增长还不能结论。

值得一提的是，当前不仅车市刺激消费，楼市也出台了一系列优惠政策，如果楼市上涨空间更大，很多人会将有限的资金投向房地产市场，随着房贷压力，会影响消费者的购车意向。

更影响消费者购车意愿的，是4S店盲目涨价。 目前，网络上已经出现信息泄露，购置税减免政策实施的第一天，4S店就召回所有车型的价格，再加多少购置税减免，如果属实，消费者购车并不一定能享受到政策红利，疫情会影响收入，消费者的购车意愿

对汽车企业来说，依靠政策福利获取发展机会也不是理想之策，可能会被政策浪潮吞没。 随着消费升级，消费者购车更多地偏向于头牌，因此这些车企的销售额也会上升，产能也会提高。 但市场份额基本固定，头部车企占有更多的市场份额，意味着其他车企逐渐走向淘汰边缘。 要获得救济，只能进行自救，不断提高自己的核心竞争力。

回顾历史，任何政策救市都有显著成效，但这一战略只能提前释放汽车市场原有的消费能力，不能创造新的需求。 因此，政策救市不是神丹妙药，只能获得短期销量的提高，不是长久之计。 汽车制造商要想有更好的发展，整个汽车行业要走上健康的发展轨道，需要汽车制造商、上下游产业、政策等各界的全方位努力。