揭养老金所谓储备不足的真相_养老金储备不足？大规模退保？记者多方调查披露真相

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养老金储备不足？大规模退保？记者多方调查披露真相

最近，互联网上有关养老金的话题引发了广泛关注，其中包括一些声称“养老金储备短缺”和“近期出现大规模退保现象”的言论。那么，这些言论是否属实？真实的状况又是如何呢？接下来，我们将通过记者的深入调查揭示事实真相。

首先，我们要明确的是，我国的养老金制度并非储备制，而是实行现收现付原则。为此，我们咨询了长期致力于养老金政策研究和制定的专家——中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵。他解释说，中国企业或单位缴纳的养老金部分采用的就是即收即付的方式，即时收取，即时支付，具有代际抚养的特点。

据专家指出，我们通常所指的基本养老金发放，并非储备制度，而是遵循现收现付的原则。至于“储备”这一概念，记者在访问人力资源和社会保障部官网并搜索“养老金储备”后发现，相关结果主要指向“个人养老金”，即个人自我储蓄，这与网络热议的基本养老金并无关联。另外，还有一些信息提及到“战略储备”。那么，是否意味着这笔资金已经捉襟见肘呢？

实际上，早在2000年，我国就已经设立了全国社会保障基金，作为应对老龄化的战略储备基金，至今尚未启用。当前，该基金市值已达到约3万亿元。

在网上关于养老金的诸多争议性信息中，除了“收支不平衡”的论调外，还包括诸如“更换工作地会导致先前缴纳的养老保险作废”、“退保”等内容，以及针对个人养老金的误解，如“个人养老金是政府为促使民众多缴费而推出的新举措”。

当记者将这些高度争议的信息向专家请教时，得到了进一步澄清。褚福灵主任指出，自2009年国务院办公厅66号文件发布实施后，便不再允许退保，仅支持转保和续保操作。在职劳动者在其劳动年龄段内均不存在退保问题。同时，个人养老金是独立的资金池，与国家主办的基本养老金无关，因此并不存在国家要求个人多缴养老金以填补基本养老金缺口的说法。

近年来的养老金收支数据显示，总体而言，我国养老金每年均有盈余，直至2020年才出现支出大于收入的情况。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文分析称，2020年由于新冠疫情爆发，这是我国养老金制度建立以来首次出现如此之大的当期收支缺口，然而该缺口当年即被上一年度留存的结余所填补。

实际上，对于中高收入群体来说，其基本养老金与工资之间的差距较大是一种普遍现象。各国普遍倡导这类人群通过增设企业年金等第二支柱形式，以及个人养老金等第三支柱形式，来提升自身的养老保障水平。我国自2004年起发布了《企业年金试行办法》，正式提出企业年金概念，并于2022年正式启动个人养老金制度。目前，已开通个人养老金账户的人数超过六千万人。

郑秉文主任强调，人口老龄化是全球范围内的共同人口趋势，国家正在积极推动构建多层次、多元化的养老保险体系。通过实现职工退休后的收入来源多样化，确保养老金的稳定性更强。相较于单一来源，多元化收入来源无疑更加稳健可靠。

网上流传的诸多关于养老金的错误信息，要么源于公众对养老金制度缺乏深入了解，要么是某些人为制造恐慌情绪、博取眼球流量而故意散播假消息。对于前一种情况，我们需要加强普及教育；而对于后者，则需社会各界共同努力，及时辟谣纠偏，净化网络环境，为广大人民群众注入“定心剂”。

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