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为有效管控农田秸秆露天燃烧,促进其综合循环利用,旨在减少空气污染,守护绿色生态,同时提升资源使用效能,依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国农业法》等相关法律条款,并结合本市具体情况,特制定本法规。本举措致力于通过科学管理和创新策略,确保环境质量的持续改善,实现农业可持续发展。
在2021年度,得益于各市区及省级相关部门的协同努力,通过执行“重视实证、预先通报、强化责任落实”的管理策略,全省秸秆禁烧工作取得了显著进步。全年通过卫星监测到的热异常点仅为25处,与2020年相比下降了54.5%,创下了历史最低的火点记录。
针对2021年的秸秆焚烧火点确认及2022年的禁烧工作指导,特此通知:
一、2021年火点确认情况
经过严谨审核,共确认8个秸秆焚烧火点。分布如下:安庆市2例(均在望江县,坐标分别为E116.86° N30.27°和E116.88° N30.31°);铜陵市2例(郊区及枞阳县各1例,坐标E117.09° N30.95°和E117.68° N31.14°);淮南市、池州市、芜湖市及淮北市各1例,分别位于凤台县、东至县、无为市以及濉溪县,坐标依次为E116.70° N32.64°、E116.95° N30.18°、E117.98° N31.28°和E116.73° N33.71°。全省范围内,每百万亩地的火点数均控制在2个以下,成功实现了年度目标。
二、2022年禁烧工作重点
各市需深化对秸秆禁烧工作重要性的理解,进一步明确责任,对于如山林清理、森林病虫害防治、消防安全演习和传统祭祀等活动可能引起的火灾,必须提前确定具体时间和地点,并至少提前一天以书面形式向省级大气环境保护办公室备案。若发生意外火灾,须立即提交包含时间、地点坐标及现场标志物的视频证据给省大气办。
面对卫星监测到的热异常点,各市应及时响应,组织检查。如在公布的坐标为中心的两公里范围内未发现农田燃烧痕迹,应在得知热异常点后的第一个工作日内,正式向省大气办请求现场核实。未事先备案或未申请核实的,原则上不考虑减少责任。
同时,各市应根据环境监督长制度试点情况和本地实际,细化禁烧监控网格,强化教育宣传、监督职责,构建稳定的管理机制,持续提升禁烧成果,推动地区空气质量持续改善。
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