近日,有消息称本月中旬相关部门将召开视频会议,宣布个人养老金制度从36个试点城市向全国全面推广。这意味着自2022年11月25日人社部、财政部、国家税务总局发布个人养老金先行城市名单以来,这项制度将在全国范围内正式实施。
某非试点城市的国有大行工作人员表示:“我们一直在为系统的准备做努力,现在准备工作已经相当充分,预计很快就会在全国推行。”业内专家也预测,如果按照之前的推进速度,今年年底前可能会有进一步的消息。
招商银行在其APP上发布通知,宣布将在个人养老金制度全面实施的当天,为预约自动开户的客户批量开通个人养老金资金账户。同时,工商银行烟台分行的相关负责人在接受采访时透露,烟台地区的个人养老金账户正处于预热宣传阶段,银行已经完成了多次系统测试,确保相关系统运行稳定,具体开闸时间将依据上级行的通知而定。
尽管个人养老金账户的开设人数超出预期,但实际缴费情况却不尽如人意。数据显示,从2022年11月25日至2023年6月末,不到一年的时间里,开立个人养老金账户的人数达到了4030万。然而,截至2024年6月末,这一数字仅增长至6000万左右,新增约1970万人,增速明显放缓。
在北京、上海、广州、深圳四个一线城市中,个人养老金账户的开设数量均超过了400万户。其中,北京市截至三季度末开立个人养老金账户531.8万户,缴存资金超过114.2亿元;上海市累计开户近500万户,缴存金额超过110亿元。然而,从户均缴存金额来看,北京的情况显示,截至三季度末,户均缴存资金仅为2147.42元,占每年12000元缴存额度上限的比例仅为17.9%。
为了提高个人养老金制度的吸引力,专家建议解决产品同质化问题,并完善税优政策。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文提出,可以通过以下措施促进第二、三支柱养老保险的协同发展:
- 推动企业年金与个人养老金的融合与协调发展;
- 打通第二、三支柱之间的资金流动渠道;
- 鼓励已建立企业年金的企业支持员工设立个人养老金;
- 允许雇主为加入个人养老金的员工提供一定的税后配比缴费;
- 对职工人数超过1000人的未建立企业年金的企业试行“准自动加入机制”;
- 允许企业年金集合计划“零售”给个人养老金账户;
通过这些措施,不仅能够增强个人养老金制度的吸引力,还能更好地构建多层次的养老保障体系,满足不同群体的养老需求。