中美续签政府科学技术合作协定_中美同意续签科技合作协定后，美方准备反悔，称将设置前提条件

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中美同意续签科技合作协定后，美方准备反悔，称将设置前提条件

伯恩斯视该协议为两国协作的根基，因此，关于协议是否延续、是否需要新的框架，以及涵盖议题的讨论将异常错综复杂。他指出，当前协议未囊括人工智能、生物技术等新兴科技的迅猛发展，暗含协议续约面临不确定性。无论是美国先前试图在领导人会晤中特别讨论延长协议，还是伯恩斯现在公开提出预设条件，均表明拜登政府在推动中美关系正面发展上遭遇挑战。

自1979年建交起，两国即通过此协议确立了在太空、能源和环保等众多领域的合作框架。拜登政府力求将尖端科技纳入谈判，看似旨在借这一合作象征为自己加分，实则在美国对华强硬声音的煽动下，即使是少数反对声音也能构成障碍。面对国内日益增强的反华情绪，拜登政府在采取行动时显得格外谨慎，以免被视为对华软弱。

然而，《中美科技合作协定》对双方，特别是对美国，仍具有实质性的互惠价值，两国科技界都能从中获益。因此，拜登政府的策略或集中于调整协议内容，增添合作的前提条件。这可能涉及两种策略：一是从协议中剔除前沿科技合作部分，尤其是那些美国认为触及“国家安全”范畴的内容，以此保持合作表象，同时防止所谓“技术流失”；二是借鉴《沃尔夫条款》的做法，限制直接双边合作，但推动在多边框架下的合作，美国可通过建立新的、由其主导的组织或协议，设置对中国严格、对其盟友宽容的条件，以此来换取更多利益，体现了美国善于利用谈判策略的特点。

然而，在当前中美关系的背景下，该协议对中国吸引力几何？太空合作受限于《沃尔夫条款》，而在能源和环保领域，中国已展现领导力。中国愿意以诚意回应美国的真诚，但如果美国动机不纯，中国也不会让协议变成束缚自己的枷锁。

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