最近一段时期,美国频频“出招”,围绕5月中推出的《网络空间国际战略》,扩张其在网络空间的总体优势。一系列带着冷战色彩的政策引起国际社会担心。
美国这一波动作可分为“硬”和“软”两手。“硬”指美国以硬实力为基础,把军事威慑带入互联网,把网络空间变成“网络战场”。“软”则是指美国政府和某些企业密切配合,努力寻求“软借口”干涉他国互联网管理,为自身话语权的扩张排除“障碍”。
“硬”威慑:三位一体
《网络空间国际战略》只有短短30页,却是美国21世纪重要政策文件。它把美国意识形态和价值观与美国在网络空间的利益诉求捆绑起来,向世界“打包兜售”。最引人瞩目的是,美国正式把网络空间当做新战场,秉承冷战时期的威慑理论,建立由三个部分组成的军事威慑战略:拥有网络武器、制定网络武器研发计划、规定网络武器使用范围。
网络武器正进入美军正式武器序列。《华盛顿邮报》6月初报道,五角大楼已列出网络武器和工具清单,其中包括能破坏敌人重要网络的病毒。去年年底,名为“震网”的蠕虫病毒袭击伊朗核设施的电脑网络,西方媒体猜测,这可能是美国运用网络武器的第一个公开例子。虽然美国政府并未承认,但《纽约时报》等认为,这种病毒是美国和以色列合作破坏伊朗核项目的武器。
美国也在积极开发新的网络武器。助理国务卿波斯纳在5月中透露了冰山一角。他说,美国将投资1900万美元开发互联网工具,突破其他国家对互联网的管理。他毫不掩饰地说:“这是一个‘猫捉老鼠’的游戏。我们在设法比猫快一步。”
“软”功夫:干涉借口
有美国专家说,在网络时代,舆论角逐的强者一定会讲故事,但讲的却不一定是真实故事。为了给自己在网络空间的扩张行动寻找理由和假想敌,美国不断宣扬“数字珍珠港”的威胁,即美国的电网和其他重要基础设施可能因遭受网络攻击而瘫痪,并常常把矛头直指其他国家。
为了炒作所谓“中国黑客”威胁,美国政府和公司近日更是打出一套“组合拳”:5月31日,美国国家前反谍报主任布伦纳说,对美国网络最大的威胁来自俄罗斯、中国和伊朗。6月1日,善于配合美国政府的谷歌公司爆料说,一些很可能来自中国的黑客曾试图入侵谷歌邮箱。次日,美国国务卿希拉里跟进说:谷歌的指控“非常严重,我们将认真对待,会进行调查”。
这已是美国政府和谷歌公司第二次进行类似的“默契配合”。去年,谷歌公司就曾联手炒作过所谓来自中国的黑客威胁。事实上,人们光听到这样的指责却从来看不到证据。
新“冷战”:三大担忧
互联网发源于美国,美国控制互联网的大部分域名根服务器,拥有一大批互联网跨国公司,美国在网络空间拥有巨大优势。然而,美国把网络空间定义为一个新的战场,这一动向引起广泛担忧。
担心一:破坏国际互信。“电子隐私信息中心”执行主管马克·罗滕贝格说,对于美国在网络的霸权,“其他国家有理由担心,因为互联网是一种国家资源,对各国的经济、安全至关重要”。
担心二:可能伤及无辜。对网络攻击进行伪装很容易,美军可能无法确定攻击来源。英国《新科学家》杂志说,“五角大楼瞄准的目标,或许实际上位于一个无辜国家的境内。”
担心三:引发国家对抗。俄《共青团真理报》分析说:“美国已准备对网上敌人发射巡航导弹,而其他国家对美国却没有这种能力。因此,各国很快就将着手建立自己的互联网国家防线……俄罗斯恐怕也会不可避免地参与到这场新的冷战当中来。”德国《明镜》周刊也报道说,德国“正在准备网络战争”。