中国移动否认放弃2.4GHz支付标准：部分省市试点

　　在中国互联网协会举办的“移动支付”蓝海沙龙上，中国移动北京分公司（下称“北京移动”）杨荻明确表示，中国移动暂时不会放弃2.4GHz移动支付方案，他还表示，2.4GHz方案仍在进一步完善中，并在其他省市进一步试点。一同出席本次沙龙的中国科学院教授侯自强则表示，技术标准的不统一是制约我国移动支付发展的重要因素，顶层设计和监管法律法规的缺失不利于各要 素的协调合作，更不利于形成健康的生态链。我们政府应该在移动支付发展过程中起到积极作用，但是用户对于移动支付使用习惯的适应、移动支付安全性以及市场 开拓还需要一个较为漫长的过程。

运营商移动支付标准各有侧重

　　移动支付，也称为手机支付，简而言之就是允许用户使用其移动终端（通常是手机）对所消费的商品或服务进行账务支付的一种服务方式。它是由移动运营商、移动应用服务提供商（MASP）和金融机构共同推出的、构建在移动运营支撑系统上的一个移动数据增值业务应用。

　　整个移动支付价值链包括移动运营商、支付服务商（比如银行，银联等）、应用提供商（公交、校园、公共事业等）、设备提供商（终端厂商，卡供应商，芯片提供商等）、系统集成商、商家和终端用户。

　　据C114了解，目前国内使用的移动支付方案有四大类：基于13.56 MHz的非接触技术的双界面卡方案；基于13.56MHz的非接触技术的NFC方案；基于13.56 MHz的非接触技术的SD卡方案和基于2.4GHz的RF-SIM卡方案。

　　在电信业，三大电信运营商在标准的选择上也不尽相同。中国移动在主要发展2.4G标准的同时，也不放弃13.56M标准；中国电信在将 13.56频段作为主要的发展方向的同时也支持2.4G的应用。中国联通自2006年以来在上海等地分别进行了基于13.56M标准的NFC及 SIMpass终端技术方案和基于2.4G标准的RFSIM终端技术方案，但主要以SIMpass为主。

　　由此可见，虽然三大运营商都没有放弃任何一个标准，但仍是各有侧重。

中国移动否认放弃2.4GHz标准

　　除了电信运营商之外，银联也推出基于SD卡的支付解决方案。其实，产业链各方都想主导移动支付产业链。但从目前来看，中国移动的2.4GHz标准与银联的13.6MHz标准两者之间，谁最终将成为主导国内手机支付的标准仍未有定论。

　　虽然主导标准尚未统一，但实际上产业链各方已经纷纷行动起来。2010年以来，中国银联宣布在山东、湖南、四川、上海、深圳、宁波等6省市大规模试点移动支付业务。5月初，中国银联与中国电信签署合作协议，共同成立移动支付产业联盟。

　　与此同时，中国移动也不甘示弱。2010年3月11日，中国移动广东分公司斥资398亿元人民币认购浦发银行股份共计22.08亿股，占浦发银行全部发行股份的20%，剑指移动支付。

　　目前，中国移动建立了两级移动支付业务中心：其中包括全国级中心，主要处理清算及结算业务；省级中心，主要处理各省商户接入管理与运作等事宜。这些都表明了中国移动欲在手机支付市场占领地盘的野心。

　　现阶段，中国联通与中国电信在技术上已经选择与银联合作推进，只有中国移动坚持其自有的2.4GHz标准。但前不久有消息称，中国移动将暂停其主推的2.4GHz移动支付标准，倒向银联的13.56MHz标准。

　　对此，北京移动杨荻在出席中国互联网协会举办的“移动支付”蓝海沙龙时明确表示：“中国移动暂时不会放弃2.4GHz移动支付方案。他还透露，该方案仍在进一步完善中，并在其他省市进一步试点。”

　　杨荻认为，“2.4GHz RF-SIM卡方案支持远程数据下载与更新，而13.56MHz做不到离线刷卡，也不支持远程充值，所以2.4G有一定的技术优势。”

移动支付产业发展现状堪忧 各利益方博弈

　　移动支付主导标准悬而未决，而移动支付产业发展现状却不容乐观，所面临的瓶颈也不少。

　　易观国际研究报告显示，2010年中国移动支付市场收入规模将达30.1亿元，移动支付用户规模将超1.37亿人。

　　但对于目前我国移动支付的发展现状，电信运营商显然不太满意。中国联通研究院吴钢表示：“现在移动支付发展不如预期好，运营商、银联等移动支付产业链各方要向互联网学习，比如支付宝，他们在支付过程中，向用户推荐相关的服务信息和服务更好。”

　　中国电信网络技术处高级业务督导王爱宝认为：“运营商不可能做银行，只是希望通过运营商的网络使移动支付更加便捷”。

　　但北京移动杨荻仍然表示：“中国移动一直坚持要建立单独的手机支付账户”。他坦言，“如果相关的利益没有谈好的话，运营商也不会给银联开放支付通道，应该从政府或更高的层面，来决定移动支付的利益价值链如何分配，这样才能决定下一步移动支付的发展方向。”

　　对于运营商的这种观点，与会的部分嘉宾称：“运营商不能一直抱着‘此树是我栽，此路是我开，要想过此路，留下买路财’的态度，移动支付产业初级 发展阶段所需的成本不应该由用户来买单。运营商应该把眼光放远一点，才有利于移动共支付产业的长远发展。移动支付产业链各方不应该窝里斗，要团结起来才能 把产业做大做强。”

第三方支付平台迎来发展机会

　　而在中国科学院教授侯自强看来，造成我国移动支付发展较慢的原因主要正是产业链相关利益方的博弈。

　　侯自强一针见血地指出，目前在移动支付产业链上，电信运营商、银联、各商业银行、手机厂商、其他运营机构公交公司、第三方支付平台等诸多利益方之间尚未达成默契，大家只顾眼前利益，并没有用长远眼光看问题。

　　“例如移动和银联均属于移动支付产业链中的核心环节，由于双方想要彼此绕开各成体系获得主导权，存在难以调和的利益冲突，成为该模式发展的主要瓶颈，但这也给第三方支付平台有了发展的机会。”

　　“技术标准的不统一是制约我国移动支付发展的重要因素，顶层设计和监管法律法规的缺失不利于各要素的协调合作，更不利于形成健康的生态链。”

　　侯自强认为，我们政府应该在移动支付发展过程中起到积极作用，但是用户对于移动支付使用习惯的适应、移动支付安全性以及市场开拓还需要一个较为漫长的过程。”

　　据C114了解，目前工信部科技司和电信发展司正在积极组织，开展小额手机支付标准的研究制订工作。