3月8日,第十三届全国人民代表大会代表提出,在谈到延迟退休时,可以实施更大规模的弹性退休机制:例如,以目前的60岁为标准年龄,上下浮动15岁。这意味着我们应该允许人们在45岁时选择提前退休。充分发挥社会保障的保障作用;为缓解养老金压力提供新方法;帮助减少儿童;恢复家庭功能;为个人更好、更长时间参与社会提供新的可能性。
这样做有五个好处:
一是可以切实发挥社会保障的保底功能。退休与养老金制度作为社会保障体系的重要组成部分,其核心功能是保底。让因为身体健康、家庭需要等各种原因不能继续工作的群体得到基本的生活保障。这有助于社会的整体稳定,有助于化解部分年轻人不愿交养老金的问题。
二是为我们缓解养老金压力提供了新的办法。虽然提前退休让一部分人领养老金的年龄变早了,但领取标准的相应降低,并不一定会增强养老金的总体压力。再加上同步选择晚退休的人,养老金的韧性可以同步增强。
三是有助于缓解少子化。少子化的原因之一,就是年轻人越来越晚结婚。而结婚越来越晚的部分原因,是年轻人参加工作越来越晚。年轻人参加工作越来越晚的部分原因,是上学的时间越来越长。上学时间越来越长的部分原因,是工作岗位的竞争越来越激烈。这套逻辑带来的一个现象就是,以往年轻人毕业、就业、恋爱、结婚、生孩子,正在从一个连续的过程割裂成不同的人生事件。通过提前退休,能够增加年轻人的就业机会,有助于从减少晚婚晚育的角度缓解少子化。
四是能够恢复家庭的功能。提前退休能够让更多的人早日回归家庭,从而恢复家庭对老人和孩子的抚养能力。毕竟,无论我们如何完善养老和托幼服务体系,都不如来自家人的关怀和抚育。
第五,为个人更好、更长时间地参与社会提供了新的可能性。为了促进退休延迟,鼓励老年人再就业,日本和其他国家经常采取免费培训、工资补贴、税收优惠等方式。与其这样,不如提前把钱花在退休上。同时,提前退休后,人们可以更好地改变他的社会参与形式,让他更长时间地参与社会。
最后,要实施延迟退休,必须进行更充分的调查研究,掌握不同人群的具体需求和数量。只有基于数据的科学决策,才能使我们的措施有针对性,得到广大人民群众的理解和支持。只有这样,我们才能形成一个充满中国特色和中国智慧的中国计划。
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