全面推进乡村振兴、促进,“五措并举”全面推进乡村振兴加快促进共同富裕

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。党的二十大报告对国家乡村振兴战略高瞻远瞩，指出了前进方向，确定了行动指南。报告高度重视“三农”工作，作出全面推进农村振兴的重大部署，明确了在新时代新征程上加快农业强国建设、推进农村现代化的重大任务。报告提出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。

那么，如何全面推进乡村振兴，促进共同富裕呢？需要从产业、人才、文化、生态、组织五个方面着手，采取科学有效的措施全方位推进。

因地制宜，推进产业振兴

产业振兴是乡村振兴的核心和关键。因地制宜，遵循市场经济规律，本着“有基础、有市场、有科技含量”的原则，加快调整，优化乡村产业结构，大力培育特色品牌，整合资源，塑造品牌。要推进生态健康休闲养生旅游业，加快发展乡村精品旅游。积极发展农村电子商务，构建“在线农业”，推进“在线农业”转型升级，将农村传统工艺、特色产品通过互联网、物联网销往全国和世界各地。

福建省宁德市古田县是全国闻名的“银耳”之乡，在扶贫资金支持下，在古田县苏墩村建了24套标准银耳产房出租给农民，每年农民都有一定的收入。如今的古田县，每年食用菌产量达到90万吨，食用菌产业链价值近220亿元，上千万农民通过食用菌生产脱贫。目前，古田县在此基础上，发展新产业、新业态，推进食用菌深加工，引导流通、农村电商、休闲农业和乡村旅游等业态发展，形成特色农业。

长沙县又名“星沙”，作为湖南省的粮食生产大县，同时享有“湖南工业看长沙，长沙工业看星沙”的美誉。大力发展工程机械产业等特色产业，引领县域经济发展，稳定就业，工程机械产业已成为世界级产业集群。长沙县进入全国县域经济和县域综合发展第三位。

宁乡市老谷仓镇星石村近两年发展优质红薯产业，引进农产品加工企业，发展产学研旅游经济，巩固脱贫攻坚成果，壮大集体经济。

引育并举，推进人才振兴

以业兴，以功成就。乡村振兴，人才是支撑。我们要吸引优秀的本土人才，吸引外来紧缺人才，培养当地实用人才。要大力开展“带回家乡建家乡”活动，支持返乡农民工、高校毕业生、退役军人等创办指导新型农业经营主体，培养大批懂农业、懂技术、善经营的新型职业农民。农业科技人才是乡村振兴的核心竞争力。要加大投入，把农业专家下地和培养“田秀才”“土专家”结合起来，引进发展农业的新技术、新方法，提高农作物产量，增加农民收入。

长沙市出台“113”系列乡村振兴人才扶持政策，首批兑现奖金4000万元，农村人才受到前所未有的重视，为创建乡村振兴示范市提供有力支持。长沙研究所制定农村产业人才振兴培训计划，针对不同类型产业人才，市级每年重点组织举办农业领域高层次人才示范研修班、党员致富带头人培训示范班，各区县(市)将新型职业农民、农村技能人才、党员致富带头人和返乡创业人员逐步分类

凝心铸魂，推进文化振兴

文化振兴是乡村振兴的灵魂。我们要贯彻党的二十大精神，积极推进社会主义核心价值观锐意进取，在润物细无声中感化农民，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡风文明新气象。加大农村公共文化事业建设力度，健全农村公共文化服务体系，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，维护农村社会环境和谐稳定。

近两年，宁乡市老谷仓地带镇星石村共发布新闻报道、文艺作品、视频50余部。《医生干部当先锋》《星石村民十谢党》如《新湖南》转载于《中华人民共和国乡村振兴促进法》，获得广泛好评。全村精神面貌焕然一新，好人好事层出不穷，涌现出捐赠10万元的好党员、照顾病妻20年的好村民、行风易俗的好乡贤。

绿色发展，推进生态振兴

良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵的财富。我们要牢固树立“绿色山河就是金山银山”理念，推进绿色生产生活方式实施。充分动员群众参加农村环境综合整治行动，继续推进美丽宜居农村建设。长沙市综合农村五治，计划五年建设4000个美丽宜居村。长沙以自然村落(宅院)为主体，提出生态美、村美、产业美、生活美、风尚美“五美”建设目标，制定了12项基本要求、29项具体建设标准和45项验收指标，成立全市乡村振兴重点工作推进小组5个，由5名县级领导干部领队以区分县)市)负责形式重点抓好各区县)市) 2021年建成美丽宜居村900多个，今年建成800多个，受到群众好评。

党建引领，推进组织振兴

组织振兴是乡村振兴的保障。火车跑得快，全靠头带。县党组织是乡村振兴的组织者、推动者，村党总支(支部)是基层党建的引领者，是乡村振兴的践行者。我们要落实0103010，继续抓好五级书记自身，大力实施“党的建设聚力”工程，持续推进乡村振兴实绩实效。

推进乡村振兴，必须全面提升农村基层党组织政治功能和组织力，充分发挥战斗堡垒作用，打造推进乡村振兴的“主心骨”。健全乡镇党的统一指挥统一协调机制，探索推进联村党委、片区产业党委等设置方式，优化农村综合服务布局，实施一站式服务、甘特图。坚持选拔优秀驻村工作队，继续加强基层干部队伍建设，建设乡村振兴“前沿作战部”。加强村党组织带头人队伍建设，实施村级党组织带头人整体优化提升行动，培养干事、干事、能干的人才接替村党组织书记，建立不耐受不合格、党组织书记换届的制度。要完善村级集体经济经营性收入增长与村干部薪酬待遇相关机制，推动形成产业抓、项目参与、增收的事业合力。要制定实施村庄集体经济提升增效的三年行动计划。各级财政项目支持资金和村级集体经济发展引导基金，重点支持发展基础好、党组织战斗力强的村庄，建设市场前景好、经济效益高的工程，增强村庄集体自体造血功能，带动基层党组织政治优势、组织优势大踏步创业要通过法规、制度、文化等多方面增强村民法治意识、市场意识、契约精神。对村民小组组长进行奖惩，对党员进行积分考核等，能有效增强基层凝聚力、号召力、战斗力。

注：本文为长沙市社科联哲学社会科学规划课题研究成果，课题编号2022csskkt30。

文/周宛霖：中国农业科学院研究生；徐军：长沙紫竹轩教育咨询有限公司副研究员；杨之英：长沙师范学院许光达研究中心，博士，高级经济师。