专家称个税按家庭征收将鼓励生育_个税按家庭缴纳有助于提高生育意愿

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个税按家庭缴纳有助于提高生育意愿

近期，浙江省和海南省的卫生健康委员会分别通过2048/">问卷调查，探索对生育二孩或三孩家庭提供每月1000元补贴至孩子3岁的影响，这一动向引发了公众热议。随着中国人口增长趋势放缓，出生率连续下滑，2021年出生人口降至1062万，人口出生率仅为7.52‰，净增长显著减少，这一问题已成为亟待解决的社会议题。

地方政府通过此类调查，旨在精准评估低龄婴幼儿养育成本，并探索政府补贴在提升生育意愿中的实际效能，为制定有效的生育支持政策提供依据。尽管有人认为单纯补贴难以从根本上解决问题，但实际行动的尝试比空谈更为重要。改变婚育观念需政策的实际支持，而非仅仅口头呼吁。

在众多旨在提升生育率的政策选项中，改革个人所得税制度被视作既公平又高效的方法之一。税收不仅关乎财政收入，更是调节收入差距、促进社会公正的重要手段。当前，基于个人征收的个税制度虽有专项扣除，却未能充分考虑家庭实际情况，特别是对单收入家庭尤为不公。

多子女家庭面临的挑战包括工作与育儿的平衡难题，女性在职场的不利地位也未因产假延长而根本改变。许多家庭因此选择让一方全职照顾家庭。然而，现行个税体制下，仅能针对在职一方进行扣除，忽略了无收入配偶和额外子女，导致税负不均且不公。

多年来，将个税改为以家庭为单位征收的提议虽一直存在，但迟迟未能落地。随着个人所得税APP普及和税务与民政数据共享的实现，技术障碍已大为减少，实施家庭为单位的个税制度时机成熟。

对于“家庭”的定义，可考虑基于《现代汉语词典》的基础上，具体界定为包含配偶、未成年子女及退休年龄的直系长辈。在设计政策时，可以将核心家庭成员——夫妻与未满18岁的子女——视为个税计算的基本单位，同时考虑赡养老人的专项扣除。

总而言之，推动个税家庭化征收应成为政策优先考虑事项。这不仅能减轻多子女家庭的税务压力，尤其是惠及未工作的配偶和每个孩子，还能通过构建更加公平的税制，有效提升国民的生育积极性，从而对解决人口发展挑战产生积极影响。

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