当三四线城市的人放弃公积金_我，在三四线城市，和公积金拉扯

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我，在三四线城市，和公积金拉扯

湖南某三线城市的小许决定放弃缴存住房公积金。尽管小许有自己的房子而且不打算在未来购买房产，但每月近千元的公积金扣款让他感到心痛。因此，小许决定与单位签订自愿放弃缴存住房公积金的声明书。根据《住房公积金管理条例》规定，单位需强制给员工缴存住房公积金。然而，在现实生活中，一些企业未能全额缴存公积金的情况时有发生，而员工主动拒缴公积金的情况也很常见。根据统计数据，2022年全国约有1.7亿人缴存住房公积金，占全国总职工人数的不到50%。在一些三四线城市，职工缴存公积金的比例更为有限。

作为福利制度，住房公积金在三四线城市为何难以发挥应有的作用？新近实施的公积金制度改革能否激活三四线城市的公积金资金池？

"钱还是拿在自己手里踏实"

"我希望公积金的钱可以直接打到我的账户上。"来自宁夏吴忠的柳元说。

柳元在一家私营企业工作，不交公积金。他告诉时代周报记者，在以前的工作单位，他每个月的工资是5000元，加班费后每月收入达到5500元。但是，他每个月要扣除900多元的社保和公积金，最后只能拿到4500元，再加上800元的房租，他手头的钱不到1000元。“每个月寄回家两三千元后，剩下的钱不够1000元。别说存钱了，就连高级餐厅都吃不起。”

在谈论公积金的问题时，双方就"不交公积金是否能提高工资待遇"达成了一致意见。现在，他每个月能够剩下2000多元，慢慢积攒自己的一笔小钱。“我知道，我个人交部分公积金，单位会按相同比例为我缴纳公积金。但我并不打算在银川购房，现在房价太高，贷款买房买不起。公积金虽然好，但我更希望每个月能多拿到手的钱。”柳元坦言。

王雨是内蒙古包头的外卖员，他认为不交公积金是理所当然的。“我曾自己开店，也在工厂打过工，送过快递和外卖，从来没有交过公积金。如果你告诉工厂你要交公积金，他们肯定选择其他人。没有人会再聘用你。”对于"自愿"缴纳公积金的问题，实际上是因为一些劳动者在用工单位面前缺乏发言权，如果他们可以不交公积金，企业自然也没有缴纳动力。在经济欠发达地区，劳动关系更加复杂，不交公积金的情况也更为常见。

根据《全国住房公积金2022年年度报告》，2022年全国实际缴存住房公积金的单位约为452.72万个，实际缴存职工为16979.57万人。与此同时，截至2022年，全国在职职工人数约为4.02亿人左右，即公积金覆盖率为42.2%。在一些经济发展较慢的三四线城市，公积金覆盖率更低。

近年来，住房公积金制度一直在进行改革。《住房公积金管理条例》修订版于2019年正式通过，增加了租房和交物业费等提取条件。不过，公积金能否发挥更大作用还需要看具体的改革效果。一些专家建议，在公积金制度改革中，应考虑允许公积金在更多的用途上使用，比如允许缴存职工在遇到严重困难时提取公积金。此外，还可以建立住房公积金普惠运行基金，通过竞争机制管理，从而发挥公积金的作用。

总体而言，三四线城市公积金面临的难题主要源于地方经济和人口外流。为了解决这个问题，需要加强公积金制度的强制性和改善提取手段。此外，政府还应提供真金白银的财政支持，以促进低收入人群的积极参与。尽管公积金制度在房地产市场低迷期间受到关注，并被认为是地方政府使用最多的政策工具之一，但房地产市场仍未完全恢复。因此，在面对三四线城市公积金难题时需要综合考虑地方经济和人口流动的因素。

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