多地宣布取消公摊，专家称能提升购房品质并激发购房热情

衡阳市：2025年起商品房销售实行套内建筑面积计价

12月12日，衡阳市自然资源和规划局、衡阳市住房和城乡建设局、衡阳市发展和改革委员会联合发布《关于全市商品房销售实行套内建筑面积计价的通知》。根据通知，自2025年1月1日起，衡阳市的商品房销售将实行套内建筑面积计价。套内建筑面积包括房屋的使用面积、套内墙体面积和套内阳台建筑面积三部分。

张家口市：逐步推进“取消公摊”

12月17日，河北省张家口市住房和城乡建设局等四部门联合发布了《关于推动房地产市场平稳健康发展的若干措施》。文件明确提出，取消普通住宅和非普通住宅标准，取消商品房销售价格限价机制。同时，鼓励实行“现房销售”，逐步推进“取消公摊”。

多地取消公摊，零公摊时代渐近

今年以来，从地方政府到开发商，都在积极探索取消公摊的方式。多个地方政府提出了按照套内面积计算房价的要求，并已有个别地方政府开始正式实施。例如，广东省肇庆市率先发布商品房实行按套内面积计价的通知，引发了广泛讨论。

在一些二三线城市，一批标榜“零公摊”“得房率超100%”的项目正陆续入市。公摊面积过大、得房率过低一直是购房者关注的问题。2022年有媒体报道，有购房者抱怨110平方米的房子实际使用面积只有60多平方米，公摊面积从31%增加到46%，这种巨大的“操作空间”严重损害了购房者的知情权，导致市场混乱。

取消公摊的趋势加速

从近年来的政策来看，取消公摊逐渐成为一种共识。2019年，住房和城乡建设部发布了《住宅项目规范（征求意见稿）》，指出“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”。近年来，这一趋势明显加快。广东肇庆、湖南湘潭等地开始要求房企按住房套内面积（不含公摊面积）计价宣传销售；浙江杭州也出台了规定，如封闭式阳台只算一半面积，开放式风雨连廊不计容等，旨在提高得房率。

这些措施得到了大众的广泛肯定。“所购即所得”“一分价钱一分货”是基本常识，没有理由在房产交易中不适用。越来越多的城市开始松绑建筑设计规则，通过放松阳台尺寸限制、鼓励露台等半开放式设计、支持空中绿化面积不计入容积率等方式，间接推动开发商提升项目得房率。

公摊面积的国际对比

公摊面积的概念并非我国首创，欧美国家也有类似制度。然而，我国的公摊涵盖范围远超他国。在国外，公摊主要局限于电梯、楼梯等垂直交通区域，而在我国，除了这些区域，还包括小区大堂、门厅、走道等水平交通空间，以及物业管理用房、设备间等公共设施区域。因此，我国的公摊系数明显偏高。例如，北京商品住宅平均公摊系数达23%，上海超过20%，广州约为19%，而美国平均仅为15%左右，法国更是低至10%出头。

取消公摊的意义与影响

专家表示，多地接连出台政策表明取消公摊是2025年的一项重要工作。这些政策能够提高购房品质，提升买房信心，增强购房积极性。取消公摊后，购房者能更清楚地知道自己的钱花在哪里，买到的面积也能真正拿到手。

然而，取消公摊并不意味着房价会因此下跌。有观点认为，取消公摊仅仅是改变了公摊面积的计算模式，将公摊的“价格”并入到现在的房价中。因此，商品房的销售价可能不会下降，甚至可能会有所提高。但与此同时，二手房的价格可能会相应降低，进一步拉开二手房和新房的价格差距。此外，取消公摊计费后，物业费、取暖费等也将按照套内面积来收取，这在一定程度上能减轻老百姓的负担。但物业公司可能会提高物业费单价来弥补损失，这也将推动“物业行业标准”的建立与完善。

取消公摊面积计价模式的改革，不仅是为了促进商品房销售，更是为了实现多项战略目标。这一改革有助于提高购房者的权益保障，使购房者更清晰地了解自己的购房成本。同时，也有助于推动房地产市场的健康发展，提升购房者的信心和积极性。人们期待“取消公摊”的措施能够更大范围、更快速度地推广，尽快形成房地产市场的新行规，重塑业态，进而形成一个更加健康、持续的产业运转模式。